記者 辛圓

北京大學光華管理學院“光華思想力”宏觀經濟課題組日前發布的研究報告稱，2022年中國經濟要實現5.5%左右或更高的增速，需要宏觀政策在5G、6G、雙碳等節點行業和領域進一步發力。

該報告由北京大學光華管理學院院長劉俏執筆。報告指出，盡管新冠肺炎疫情以來中國經濟穩健復蘇，但2021年三季度后經濟下行壓力逐步增大，國內消費與投資表現不及預期。

國家統計局數據顯示，2021年一、二、三季度，中國國內生產總值（GDP）增速分別為18.3%、7.9%和4.9%。去年前11個月，社會消費品零售總額同比增長13.7%，固定資產投資同比增長5.2%。

報告認為，內需不足，尤其是投資疲弱是經濟下行壓力增大的主要原因。投資不足的主要原因在于短期政策的失誤、行業監管問題，以及財政和貨幣政策支持力度的不足。同時，過度強調新能源而又缺乏合適的發力點也使政策很難對固定資產投資形成有效支撐。

此外，消費增長也面臨一系列阻礙。報告稱，去年下半年以來，疫情呈多點散發態勢。局部疫情爆發，當地防控措施升級，顯著影響居民出行。由于眾多消費場景具有線下接觸特征，因此出行受限、活動場所關閉等因素均會給消費帶來擾動。當前居民收入恢復尚不理想，消費能力不足，也令消費承壓。

北大光華稱，根據當前的趨勢，2022年中國經濟增速很可能下探至5%左右，但這一增速水平恐無法實現我國全年的社會經濟發展目標。

“2021年中國全年經濟增速有望達到8%。如果2022年全年GDP僅有5%的增速，就意味著經濟增速出現大幅波動，不利于宏觀經濟的平穩運行，也不利于經濟主體形成穩定的預期。此外，中國今年將面臨較大的就業和民生保障壓力，需要維持理想的經濟增長。”報告強調。

報告還指出，2022年全球經濟尤其是發達經濟體可能會進一步復蘇。中國需要維持中高速的經濟增長，從而在全球競爭尤其是中美競爭中保持優勢，縮短與發達經濟體的差距。

報告認為，要實現以上戰略目標，2022年經濟增速需要保持在5.5%左右或者更高，這需要政策進一步發力，尋找經濟增長的節點行業和節點領域，帶動整體經濟以更強動力補足產出。

“在外需潛力空間有限、消費受到疫情影響存在不確定性的情況下，在節點行業和節點領域發力投資是應對經濟下行壓力的最優政策選擇，‘雙碳’（碳達峰與碳中和）和5G、6G方面的投資是核心著力點。“報告稱。

根據北大光華研究團隊的估測，實現雙碳目標，中國在2050年前需要投資255萬億元，如果這些投資在未來三十年平均分配，意味著我國每年需投資8.5萬億元于碳中和，相當于8%的GDP。這些投資將成為中國經濟動能轉換最大的推動力之一。

報告同時認為，5G/6G作為中國再工業化基礎設施的核心組成部分，更是重要的基礎核心領域。據北大光華研究團隊的估測，基準場景下，5G的行業導入在2021-2030期間將帶來31.21萬億元的新增GDP。

“如果行業導入創新更積極，市場微觀主體的參與更踴躍，5G應用場景所帶來的新增附加值可能遠超過31.21萬億元，甚至達到60萬億元。”報告稱。

報告指出，隨著國內生產網絡發生內生性的巨大變化，新的節點行業會持續涌現，這種情況下需要采取更為積極的宏觀政策，通過更為積極的財政政策和穩中有進的貨幣政策，更有針對性地將資源配置到構成經濟新動能的關鍵領域和節點行業。