記者｜馬悅然

政府工作報告再次提及“碳達峰碳中和”，并提出將能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，留有適當彈性。

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。

政府工作報告提出，今年將有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。

將加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節(jié)性電源規(guī)劃建設，提升電網對可再生能源發(fā)電的消納能力。

政府工作報告還提出，將推進綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)節(jié)能降碳。

此外，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

今年政府工作報告還提出，在發(fā)展主要預期目標中，將能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

2020年9月，中國提出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，爭取2060年前實現碳中和。

2021年“兩會”期間，碳達峰、碳中和首次進入國務院政府工作報告，中國正式開啟“雙碳”元年。

政府工作報告顯示，過去一年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模突破10億千瓦，出臺了碳達峰行動方案，啟動全國碳排放權交易市場，積極應對氣候變化。

今年政府工作報告還要求，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。強化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續(xù)推進土壤污染防治。

此外，要求加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產業(yè)支持政策等。

同時，將積極擴大有效投資。

政府工作報告稱，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設。中央預算內投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度等。