記者 | 程璐

3月7日，在全國政協十三屆五次會議第二次全體會議上，第十三屆全國政協委員、紅杉中國創始及執行合伙人沈南鵬作大會發言。他表示，“雙碳”目標可釋放巨大的低碳發展潛能，為東西部互補融合發展提供新的共享引擎，有利于推動實現共同富裕。

沈南鵬強調，為更好發揮碳中和作用，減少東西部差距，需重點算好“三本賬”。 一是算好“西能東輸”的經濟賬，把西部地區的清潔能源優勢轉變為經濟優勢；二是算好“產業轉移”的效益賬，不讓西部在“存量減碳、增量避碳”的產業發展中掉隊；三是算好“固碳增匯”的生態賬，打通西部“點綠成金”的轉化通道。

對此，沈南鵬建議：第一，加大跨區可再生能源配置建設，落實東中西部地方政府合理承擔相應清潔電力發展責任。在國家層面，進一步加大西電東送通道建設，保障清潔能源的大規模開發和遠距離輸送。在地區層面，一方面穩步提升東部可再生能源消納占比，形成西部穩定輸電、東部穩定消納的長效機制；另一方面發揮東部技術資金優勢，支持西部重點發展特高壓輸電和儲能技術，提升電網靈活性和調峰能力。

第二，以單位GDP碳排放考核帶動換道領跑，讓清潔能源產業在西部就近壯大。西部要逐步擺脫對化石能源的依賴，產業規劃中既要免短痛更要避長痛，警惕能源稟賦可能帶來的產業鎖定，把單位GDP碳排放作為產業承接的新標尺，讓風光電等產業就近布局，帶動當地攤薄工業碳強度和擴大就業稅收。此外，鼓勵政府和社會資本在中西部共建零碳產業園，吸引東部優秀制造企業入駐，把零碳產業園綠色用電的碳排放和成本優勢，轉化為企業的競爭力和區域的經濟優勢。

第三，做實碳貢獻的量化和補償。擴大西部地區風光電發展的土地供給，讓西部減碳貯碳固碳地區得到更多實惠。“荒漠減碳、生態固碳，用之不覺，失之難存。過去由于價值核算分攤的困難，西部大都存在生態補償不足問題。建議引入基于自然的解決方案等標準，摸清生態碳匯家底，讓西部的碳貢獻可度量、可核算，形成合理生態補償機制，用市場化手段做到添綠又生金，按“誰保護、誰受償”原則，將西部生態碳匯項目優先納入全國碳市場，從固碳和增匯潛力中得到更多實惠。”沈南鵬表示。

此前，沈南鵬為兩會提交了5份提案，涉及綠色低碳技術變革、發掘農業微生物應用潛力、藥物創新能力提升、加大腦科學研究應用、制造業“數智化”轉型等熱點話題。作為唯一一位來自創業投資領域的全國政協委員，沈南鵬的提案，主要關注通過科技創新與科研突破來解決社會關注的重大問題。

在關于“雙碳”的提案中，沈南鵬認為，基礎科學研究的突破，是我國實現“雙碳”目標、推動社會經濟綠色轉型的必要條件，結合“雙碳”目標需求，需要進一步加快綠色能源、綠色工業、綠色消費等各個環節的重大戰略技術研發儲備。

他建議，面向碳中和需求找準科學問題切入，增設專項加強基礎前沿探索；完善碳中和技術投入各級保障，夯實低碳技術創新資金基礎；完善碳中和技術投入各級保障，夯實低碳技術創新資金基礎。