記者 樊旭

野村證券首席經濟學家陸挺周六表示，受國內疫情沖擊明顯的超預期影響，我國經濟下行壓力進一步加大，財政政策要打好組合拳，必要時可考慮調整今年的赤字規模。

“在貨幣政策的空間已經比較有限的背景下，今年要加大財政支出的力度，并且優化財政支出的方向，通過加大財政支出力度穩定預期，保障基層政府的穩定運行并保障市場的主體。”陸挺在清華五道口首席經濟學家論壇上說。

他進一步表示，從目前情況看，年初的預算計劃可能難以支撐財政支出的明顯增加。

“我們測算了一下，今年3月份制定財政預算的時候是假定今年的公共財政收入增長5%，且假定我們的基金收入是略有增長，主要是賣地的收入。但現在看來這兩個假設都可能并不能夠滿足。”陸挺說。他指出，一季度全國政府基金收入同比下降25.6%，其中，地方國有土地使用權轉讓收入下降27.4%。

“在這樣的背景下要保障支出的穩定增長，一定要保障收入來源。公共財政收入不夠，我們的賣地收入不夠，需要通過其他的渠道增加政府可調配的資金，甚至在一定的時候要調整今年的赤字規模。” 他說。

根據年初政府制定的財政預算計劃，今年財政赤字規模33700億元，比2021年減少2000億元。

陸挺表示：“無論是發行特別國債也好，還是大大方方調整財政赤字也好，未來幾個月或者到年底，大概率政府赤字要增加，或者通過別的名目增加財政收入。這樣財政政策才能夠保障我國經濟和政府的基本運行，能夠盡量完成年初定下的GDP增長5.5%左右的目標。“

他還說，新冠疫情進入第三年，很多家庭和中小企業面臨的困難非常大，財政政策要撬動信貸政策向家庭部門和中小企業傾斜，比如使用增加貼息、貸款擔保等手段，或者給予一定的租金減免、稅費減免。

另外，陸挺表示，在基建投入上，要加大有合理回報項目的開工和建設，優先考慮人口流入地的中心城市和城市群的基建。