記者 辛圓
摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)日前表示,本輪新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的最糟糕時(shí)期或已過(guò)去。不過(guò),此次疫情后的復(fù)蘇可能更似U型,而非2020年的V型。
他在5月31日舉行的媒體分享會(huì)上表示,4月可能是本輪疫情沖擊的頂點(diǎn),隨著北京、上海等經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常,目前遭遇封城或半封城的城市數(shù)量和占經(jīng)濟(jì)、人口的比例都已回落。整體來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)曙光漸現(xiàn)。
邢自強(qiáng)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的復(fù)蘇之路或不像2020年那樣呈V型,而更可能是U型。2020年第一季度中國(guó)GDP同比下滑6.8%,但二季度經(jīng)濟(jì)增速反彈至3.2%,三季度進(jìn)一步升至4.9%。
“現(xiàn)在面臨的局面跟2020年畢竟不一樣了,那個(gè)時(shí)候跌得快復(fù)蘇也快,確實(shí)可以看到當(dāng)時(shí)雖然有一個(gè)深度的萎縮,但從2020年下半年開(kāi)始之后,補(bǔ)上這個(gè)坑,速度是很快的。”他說(shuō)。
邢自強(qiáng)表示,現(xiàn)在的復(fù)工復(fù)產(chǎn)很大程度上還得依賴一些常態(tài)化的防控措施。不管是常態(tài)化的核酸檢測(cè),還是對(duì)工廠、產(chǎn)業(yè)鏈、卡車的閉環(huán)管理,均要付出很大的成本,在一定程度上會(huì)增加復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度。
他還指出,產(chǎn)業(yè)鏈和工廠端在三季度可能有所復(fù)蘇,但消費(fèi)端還是會(huì)比較困難,比如要在全國(guó)范圍內(nèi)自由地旅行,商場(chǎng)、娛樂(lè)行業(yè)等完全恢復(fù)正常,三季度未必能做到。從這個(gè)角度看,三季度可能是局部復(fù)蘇,四季度和明年經(jīng)濟(jì)可能會(huì)更樂(lè)觀。
摩根士丹利預(yù)計(jì),四季度中國(guó)GDP同比增速或在4.7%,明年將在6.2%左右。
從政策面來(lái)看,邢自強(qiáng)表示,財(cái)政政策要繼續(xù)加碼。“2020年的財(cái)政刺激力度相當(dāng)于GDP的5個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)在基本接近3個(gè)百分點(diǎn),接下來(lái)還有進(jìn)一步減稅降費(fèi),增加基礎(chǔ)建設(shè)投資,以及做一些消費(fèi)范圍內(nèi)的推動(dòng)刺激的空間。”他說(shuō)。
另外,他指出,今年的新增專項(xiàng)債額度是年初制定的3.65萬(wàn)億元,當(dāng)時(shí)并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到奧密克戎對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干擾,現(xiàn)在財(cái)政部要求新增專項(xiàng)債在6月底前基本發(fā)行完畢,是不是可以考慮把明年的專項(xiàng)債額度提前下發(fā)到今年使用。
“如果把明年(部分)專項(xiàng)債的額度挪到今年,有望使得基建投資回升到一個(gè)比較合理的比如7%、8%左右的年增長(zhǎng)率,比去年有明顯的提高,這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)(下行)起到一定的緩沖作用。”他說(shuō)。
另外,邢自強(qiáng)稱,監(jiān)管層已經(jīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管釋放了一些暖意,但市場(chǎng)關(guān)注的是政策實(shí)施的力度和速度。“政府應(yīng)該釋放更大力度的信號(hào),一些懸而未決的事宜盡快真正落地,比如數(shù)據(jù)安全審查結(jié)果的公布,企業(yè)海外上市流程的開(kāi)啟,平臺(tái)收費(fèi)治理和靈活用工人士的社保問(wèn)題等。”