記者 樊旭

北京大學國家發(fā)展研究院副院長、數(shù)字金融研究中心主任黃益平周四表示，在經(jīng)濟下行壓力加大和地方債務風險上升的背景下，部分經(jīng)濟薄弱地區(qū)面臨著維護地方金融穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。他建議設立地方穩(wěn)定基金來維護區(qū)域金融穩(wěn)定。

黃益平在中國財政科學研究院舉辦的一場直播活動中指出，近期發(fā)布的《中華人民共和國金融穩(wěn)定法（草案征求意見稿）》明確提出，壓實地方政府對于金融風險的屬地和維穩(wěn)責任。但對一些地方政府來說，有些責任承擔起來比較困難。

“比如，去年房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)出現(xiàn)一些動蕩，中央把責任壓給地方政府。一些地方財政能力和行政能力比較強，所以處置起來比較得心應手，另一些地方本來財政就很困難了，再壓給它，一是沒有財務能力，二是行政能力也受到約束?！彼f。

再比如，“今年年初以來，宏觀政策是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，財政和貨幣政策都發(fā)生了一些作用，中央也給地方政府派了很多任務，讓他們發(fā)揮穩(wěn)增長的作用。但實際上沒有很多的資源下去，很多地方感到焦慮?！?/p>

此外，黃益平說，還有區(qū)域性金融風險問題，比如中小銀行、地方融資平臺、地方國企債務風險等等?！叭绻詈筘熑味荚诘胤秸?，有些地區(qū)是比較困難的，而且正是經(jīng)濟比較困難、財政能力比較弱的地區(qū)金融風險的壓力更大，更沒有資源去處置穩(wěn)定這個局面，下一步的困難就更大?！?/p>

他表示，可以考慮建立類似金融穩(wěn)定保障基金一類的地方性穩(wěn)定基金來維護地方金融穩(wěn)定。

黃益平說，地方性穩(wěn)定基金的資金可來自金融機構(gòu)、中央財政轉(zhuǎn)移支付和地方政府財政收入等渠道。