記者 | 張熹瓏
隨著挖掘機揮舞鐵臂，在轟隆隆的作業(yè)聲中，一排排單層簡易結構舊廠房被推平。
這里是位于佛山南海的獅山鎮(zhèn)唐邊村級工業(yè)園。7月6日，工業(yè)園改造項目開拆。未來，這片區(qū)域將與相鄰“塘崗”地塊合體，打造成南海納米電子信息產(chǎn)業(yè)園，瞄準半導體器件設計、微納加工、工藝測試、器件封裝等領域。
除了南海納米電子信息產(chǎn)業(yè)園，南海還打造了“一園兩區(qū)”——南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、南海IC設計產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和南海納米電子產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，支持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在這片以有色金屬、紡織服裝、建筑陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的土地上，半導體產(chǎn)業(yè)逐漸生根發(fā)芽。佛山南海正在摸索一條適合自身的半導體道路。
后發(fā)者
地處粵港澳大灣區(qū)腹地，毗連廣州，佛山南海區(qū)以制造業(yè)基地聞名。2021年，南海區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值3560.89億元，同比增長8.8%，增速全市第一。經(jīng)過多年發(fā)展，南海已逐漸建立起汽車制造、機械裝備、電子信息等先進制造業(yè)。
上世紀80年代，南海又被稱為廣東“四小虎”。作為改革開放的先行區(qū)，南海憑借來自香港的訂單、技術，培養(yǎng)起一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其陶瓷、金屬制品等蜚聲全國市場。
如今，南海已經(jīng)發(fā)展為重要的制造業(yè)基地，目前擁有工業(yè)企業(yè)4.52萬家，幾乎涵蓋制造業(yè)各行業(yè)，建立起較健全的工業(yè)體系。發(fā)達的制造業(yè)為其半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的應用場景和龐大的市場需求。發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)，也是南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、壯大新興產(chǎn)業(yè)所需。
不過，對比同在大灣區(qū)的廣州、深圳、珠海等地，佛山在半導體賽道上處于慢半拍的情況，目前全市半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)尚未形成集聚化、鏈條化發(fā)展態(tài)勢，總體處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，營業(yè)收入僅占全省的3%。
南海雖然是佛山最早起步發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，但和深圳、廣州，甚至是上海等地區(qū)相比，仍屬于行業(yè)后發(fā)者。目前區(qū)域內(nèi)有38家半導體相關企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，集成電路產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)規(guī)模體量小、企業(yè)少的問題。
從整體產(chǎn)業(yè)結構看來，南海的產(chǎn)業(yè)結構仍偏向傳統(tǒng)。2021年，南海13個產(chǎn)值超200億元的產(chǎn)業(yè)集群中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群就占了10個；優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重達37.8%。
集成電路產(chǎn)業(yè)主要分為設計行業(yè)、晶圓制造、封測行業(yè)和材料裝備等。對整個廣東地區(qū)來說，晶圓制造和封測是其明顯短板。2020年，廣東省設計業(yè)營收約1500億元，晶圓制造產(chǎn)業(yè)僅約25億元，可謂相形見絀。
此外，區(qū)域內(nèi)的半導體產(chǎn)業(yè)存在地域失衡的問題。雖然目前廣東已初步建立較完善的半導體產(chǎn)業(yè)鏈，但主要集中在深圳。2020年，廣東集成電路產(chǎn)業(yè)在全國占比19%，其中深圳的份額就達到17%。設計行業(yè)方面，廣東營收億元企業(yè)超50家，其中來自深圳的企業(yè)就達到35家。
7月5日，南海區(qū)正式發(fā)布《佛山市南海區(qū)半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》（以下簡稱“《方案》”）以及配套制定的《佛山市南海區(qū)半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)扶持辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。
根據(jù)《方案》，南海區(qū)計劃未來五年投入200億元，十年內(nèi)投入500億元，將重點發(fā)展先進封裝和載板產(chǎn)業(yè)，特色工藝晶圓制造業(yè)，集成電路設計產(chǎn)業(yè)，裝備材料和核心部件產(chǎn)業(yè)四大領域。
換道加速
去年第四季度以來，半導體行業(yè)陷入“冰火兩重天”的結構性矛盾中。一方面，消費級半導體行業(yè)進入周期性下滑，去庫存、砍單潮時有發(fā)生。數(shù)據(jù)顯示，PC市場仍在降溫。根據(jù)IDC統(tǒng)計，一季度全球PC出貨量為8050萬臺，同比下滑5.1%。信息技術分析公司Gartner預計，2022年全球智能手機出貨量將從2021年的15.7億部降至14.6億部，年減7.1%。
另一方面，盡管消費級半導體仍在“過冬”，數(shù)據(jù)中心及車規(guī)半導體的需求仍在提升，數(shù)據(jù)中心、云業(yè)務、車規(guī)和新能源等賽道增速較大，缺“芯”情況頻頻發(fā)生。
廣東南海半導體投資有限公司董事、總經(jīng)理王匯聯(lián)認為，行業(yè)周期下行壓力增大，對半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展是雙刃劍，對產(chǎn)業(yè)后發(fā)者利大于弊，“南海充分把握行業(yè)下滑的機遇期，加大投入和布局。”
由于半導體產(chǎn)業(yè)存在高投入、長周期的特點，沒有彎道超車的捷徑。對于南海這一后發(fā)者而言，除了持續(xù)投入相關資源，“換道”加速或許是可行之徑。
王匯聯(lián)告訴記者，南海發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)明確的重點領域包括以產(chǎn)品和市場為到導向的特色晶圓制造、先進封裝以及基于先進封裝的高端載板，并支撐裝備材料、核心部件和設計產(chǎn)業(yè)，形成從系統(tǒng)整機到半導體集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
這個曾經(jīng)騰飛的廣東“四小虎”，在區(qū)域經(jīng)濟上有明顯的特點：以民營經(jīng)濟為主，中小企業(yè)居多。
作為民營企業(yè)大本營，2019年南海民營企業(yè)數(shù)量已突破10萬大關。截至2021年9月，當?shù)孛駹I企業(yè)數(shù)量在企業(yè)總數(shù)中占比達90%，貢獻了南海GDP超過60%。
南海現(xiàn)有的半導體產(chǎn)業(yè)多為中小企業(yè)，大規(guī)模引進集成電路產(chǎn)線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式并不適合所有地區(qū)，聚焦特色工藝、封裝等細分領域也許才是上策。中國半導體行業(yè)協(xié)會副理事長于燮康表示，雖然南海半導體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但是產(chǎn)業(yè)鏈很強。與其展開大規(guī)模投資，不如找準定位，在細分領域做大，形成影響力。
廣東省集成電路行業(yè)協(xié)會會長陳衛(wèi)認為，應重點支持、培育技術驅動型的中小企業(yè)，在中端應用領域、晶圓制造方面著力。
《辦法》也對晶圓項目和封測項目提供優(yōu)惠。其中提及，對于在南海注冊的半導體企業(yè)的研發(fā)晶圓項目，以不高于90%的直接費用標準進行資助，對首次量產(chǎn)封測、載板的企業(yè)給予直接費用50%或70%的補助。另外，還提供租金補貼、用電補貼、廠房改造補貼等優(yōu)惠條款。
在集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上找準定位，著力于封裝測試、晶圓制造等領域，為南海未來的方向。
7月5日，廈門云天半導體科技有限公司（以下簡稱“云天半導體”）12吋晶圓級三維集成先進封裝制造線項目落戶南海。項目針對異構集成新技術展開。目前國內(nèi)異構集成技術相對落后，亟需產(chǎn)業(yè)布局。針對國內(nèi)相對薄弱的先進封裝領域引進項目，是南海區(qū)“錯位發(fā)展”的一步棋。
除了云天半導體，還有開元通信技術（廈門）有限公司4/6吋濾波器晶圓制造線、清華大學集成電路學院南海系統(tǒng)級封裝與異質集成公共技術平臺等10個項目簽約南海。
看不見的手和看得見的手
作為全國芯片產(chǎn)業(yè)最大的消費應用市場，珠三角地區(qū)為南海提供了巨大的市場優(yōu)勢。
目前，我國約60%的芯片市場位于珠三角。加上比亞迪、華為、小鵬等龍頭企業(yè)的總部均在廣東，進一步帶動當?shù)剡M出口貿(mào)易。
從區(qū)位來看，南海在珠三角坐擁便利的交通條件。南海獅山鎮(zhèn)內(nèi)的佛山西站，是華南地區(qū)建設規(guī)模第二大的高鐵樞紐，也是廣州鐵路客運樞紐“五主三輔”中的主站之一，距離廣州南站、廣州北站、廣州白云國際機場、珠三角樞紐機場均在50分鐘車程之內(nèi)。
未來，隨著佛山地鐵3號線、4號線、14號線、廣佛環(huán)線、廣佛肇城際、廣州28號線和有軌電車線路在內(nèi)的7條軌道開通，將為南海與大灣區(qū)主要城市往來提供更快捷通達的途徑。
王匯聯(lián)認為，跟長三角等區(qū)域相比，珠三角在半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方面不存在優(yōu)勢，但其市場開放性能夠推動進一步形成，“深圳的產(chǎn)值沒法跟上海比，深圳優(yōu)勢在于與國際接軌。”
目前，深圳等PC、通訊、消費類等電子信息業(yè)已融入國際供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，隨著南海大力引進深圳項目，也能進一步汲取深圳經(jīng)驗，融入通訊、汽車、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)和供應鏈體系，帶動系統(tǒng)整體技術提升，推動南海電子產(chǎn)品整機、系統(tǒng)和信息服務業(yè)發(fā)展。2021年，南海區(qū)從深圳市共引進項目12個，投資總額達372.44億元，占億元項目投資總額的41.05%。
區(qū)域內(nèi)的民營企業(yè)也在發(fā)力。2021年8月，信揚科技在南海落地超百億的相機模塊生產(chǎn)項目，該項目為電子信息產(chǎn)業(yè)的高端精密制造項目，有助填補南海區(qū)在消費類電子產(chǎn)品的空白。同年12月，瑞浦能源在南海開啟瑞浦能源項目一期，計劃建設年產(chǎn)量為30GWh的高端動力與儲能鋰離子電池及系統(tǒng)、以及上下游產(chǎn)業(yè)配套制造基地。兩個項目投資均超過百億元。
除了企業(yè)發(fā)揮著帶動南海現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級的作用，“看得見的手”——來自國家政策的支持也不可少。
多年以來，南海主要通過招商引資發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期過度依賴市場作用，缺乏統(tǒng)籌和導向，產(chǎn)業(yè)格局較雜亂散，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不匹配。
介于半導體的產(chǎn)業(yè)特點，政府的作用愈發(fā)重要。“地方政府發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)，不能以單純的招商引資為目的，一方面政府部門要高度重視和扶持，另一方面也要引入專業(yè)化的運營團隊。”于燮康指出。