記者 | 劉子象

重啟黑海糧食出口的談判終于取得進展。

周三，土耳其和聯合國高級領導人均表示，俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國已經就恢復烏克蘭通過黑海出口糧食的關鍵方面達成了一致，下周或將簽署協議。

一位不愿透露姓名的聯合國高級官員說，恢復烏克蘭向黑海出口的談判中的大多數癥結已經被克服。

聯合國秘書長古特雷斯透露，在航運控制、黑海作業協調和排雷有關的“許多方面達成了實質性協議”。土耳其國防部長阿卡爾表示，雙方就船舶進出黑海港口取糧時的“聯合控制”以及轉運路線的安全問題達成一致。各方將在伊斯坦布爾建立一個協調中心，負責監督谷物出口。土耳其將確保過境貨物的安全，參與方將共同檢查港口的糧食貨物。

一位知情人士透露具體細節稱，谷物在烏克蘭船只的護送下從三個烏克蘭港口運出，在路線范圍內，俄烏雙方停火，保證船只安全通行，同時進行一些掃雷活動。土耳其海軍將檢查抵達烏克蘭港口的空船，以消除俄羅斯對這些船只或被西方用于向烏克蘭運輸武器的擔憂。

對于這項初步的共識，古特雷斯給予了積極評價。他在新聞發布會上說，這是重要而實質性的一步，是邁向全面協議的一步。在一個被全球危機籠罩的世界里，今天終于看到了一線希望，可以為全球糧食系統帶來急需的穩定。

不過一位西方官員指出，協議仍需得到俄羅斯總統普京的批準。有關官員認為，下周普京將訪問伊朗，屆時會與土耳其總統埃爾多安會面，預計可能會簽署。

對于下周是否簽署最終協議，古特雷斯更為謹慎。他說“不喜歡做出預測”，希望能夠很快重新開會，他相信下周能夠達成最終協議。

考慮到烏克蘭在糧食出口市場的重要地位，這項協議的達成顯然對緩解全球糧食危機，以及穩定市場具有意義。烏克蘭是世界最大的小麥出口國，占全球市場的9%，葵花籽油出口占全球市場的42%，玉米占16%。而烏克蘭95%以上的糧食出口都是通過黑海進行。

由于這條路線被封鎖，碼頭等基礎設施被炸，烏克蘭的出口還不到正常水平的三分之一。目前，2000萬至2500萬噸小麥滯留在烏克蘭。

這推高了世界糧食價格，給較貧窮的國家帶來了更大的壓力。盡管近期糧食價格已回落，但在食品價格大幅上漲、部分發展中國家出現嚴重短缺之際，烏克蘭供應的增加將進一步壓低價格。

為了確保烏克蘭的小麥和其他重要食品運往國際市場，緩解全球糧食危機，6月初，聯合國和土耳其下場斡旋，但一直對進展守口如瓶，周三的聲明是公開的第一個具體成果。

然而，分析人士對協議能否帶來即時效果存在懷疑。追蹤會談的駐伊斯坦布爾海事專家Yoruk Isik表示，在黑海排雷是一項復雜的作業，至少需要幾周才能打通一條走廊，同時還需要掃雷艦在走廊上晝夜不停地工作。這對于解決日益嚴重的全球糧食危機而言，“時間太長了”。

與此同時，烏克蘭在黑海之外的其他運糧路線上也取得了一些突破，通過陸路出口的速度已經加快。6月份烏克蘭出口了200萬噸谷物，低于戰前每月可出口的500萬至600萬噸的水平，不過與5月份150萬噸出口量相比有所增加。

古特雷斯也表示，不能高估這份協議（對解決全球糧食危機）的重要性。他指出，協議的達成并不是俄烏沖突可能結束的跡象，想要取得和平，還有很長的路要走。