記者 | 安晶
在歐盟觀望“北溪1號”是否重啟之時，俄羅斯總統普京宣布“北溪1號”將于7月21日結束維護后繼續向歐洲供氣。
當地時間21日，德國能源監管機構確認“北溪1號”重啟輸氣。
但歐盟的天然氣危機并未結束。
普京警告，如果送去加拿大維修的渦輪機不立刻送回俄羅斯，“北溪1號”下周的輸氣量將降至20%。
為了應對今冬將出現的天然氣供應危機，歐盟委員會發布新文件，呼吁成員國從8月開始將天然氣使用減少15%。西班牙已對歐盟提議表示反對。
國際貨幣基金組織（IMF）最新發文警告，如果俄羅斯完全停止供氣，將導致匈牙利等歐盟多國陷入嚴重經濟衰退。
“北溪1號”重啟
德國能源監管機構聯邦網絡管理局局長穆勒（Klaus Mueller）20日接受媒體采訪時表示，“北溪1號”21日結束維護后，將按運輸能力的30%重新向歐洲輸氣。
到周四，穆勒在Twitter發文稱“北溪1號”重啟后的實際輸氣水平超過了30%，可能恢復到管道停運前的40%。
“北溪1號”穿越波羅的海，直接連接俄羅斯與德國，是俄羅斯對歐盟供氣的主要管道。去年，“北溪1號”運輸了592億立方米天然氣；同年，歐盟從俄羅斯進口1550億立方米天然氣，占歐盟天然氣進口總量的45%。
7月11日起，管道進入年度維護期全面停運。歐盟擔憂為了在俄烏沖突上對歐盟施壓，就算結束維護，俄羅斯也不會再重啟“北溪1號”。
對于歐盟的猜測，俄羅斯官方沒有給出確切答案。直到本周二晚，普京才確認“北溪1號”管道在維護結束后將恢復運行。
緊接著周三，普京再就“北溪1號”發聲。他表示，“北溪1號”有五臺渦輪機，渦輪機由西門子能源公司負責操作。目前有兩臺渦輪機正常運行，每天輸送6000萬立方米天然氣。
但本月26日，一臺渦輪機將進行檢修停運。普京警告，如果加拿大不立刻把另一臺送去檢修的渦輪機送回俄羅斯，則下周“北溪1號”的輸氣量將降至每天3000萬立方米，相當于該管道運力的20%。
在“北溪1號”停運維護前，管道的輸氣量已經降至40%。歐盟指責俄羅斯減少供氣是出于政治目的，俄羅斯則指責西方的制裁導致一臺渦輪機滯留加拿大，影響了“北溪1號”的運轉。
6月初，德國西門子將這臺渦輪機送往加拿大工廠檢修。由于加拿大對俄制裁，這臺機器一直滯留在加拿大。
在德國的斡旋下，加拿大終于在上周末將渦輪機空運至德國。歐盟官員預計渦輪機將于本周末送抵俄羅斯。
但周三，俄羅斯天然氣工業股份公司在Twitter發文稱公司沒有收到西門子提供的任何官方文件。在加拿大和歐盟對俄制裁背景下，只有提供官方文件才能將渦輪機運至俄羅斯。
除了不滿渦輪機運輸問題，普京還在周三的講話中為“北溪1號”進一步減少輸氣量留下了空間。
普京稱，就算渦輪機運回了俄羅斯，但沒有人知道維修后的質量如何、技術參數如何，今后渦輪機依然可能停運。
歐盟節能
國際能源署（IEA）本周一對歐盟發出警告，如果俄羅斯在今秋斷供，就算歐盟加大從其他國家進口天然氣、提高國內天然氣生產，也無法填補俄羅斯斷供的缺口。
為了能補充足夠庫存過冬，IEA給歐盟提供了五個建議，包括減少天然氣使用、制定夏季制冷溫度標準。
周三，歐盟委員會發布名為“為安全過冬節約天然氣”的文件，呼吁歐盟各國立刻減少天然氣使用。文件提議從8月1日到明年3月31日，歐盟成員國將天然氣消耗減少15%，減少標準參照各國過去五年同期的平均天然氣消耗量。
是否接受提議減少天然氣使用由成員國自愿決定。但在“聯盟警報”狀態下，所有成員國必須將天然氣使用減少15%。“聯盟警報”啟動的條件是歐盟可能出現嚴重天然氣供應短缺或者天然氣需求暴漲。
文件還要求成員國在9月底之前更新國家應急方案，明確將如何減少天然氣使用，并每隔兩個月向歐盟委員會報告節能情況。
歐盟委員會指出，減少天然氣使用后，在條件允許的情況下，應該優先向可再生能源和清潔能源轉型。但作為臨時措施，各國也可轉而使用燃煤、石油和核能。
委員會還將協助成員國劃分“非保護性”天然氣客戶中的關鍵客戶。在實施天然氣配額供應時，居民住宅、醫院、社會服務機構等都是“受保護客戶”，優先享受天然氣供應。其他工業企業等“非保護性”客戶將面臨天然氣供應短缺。
文件提到了制定“非保護性”關鍵客戶的標準，包括對社會的重要性，比如安全國防領域；是否會對歐盟供應鏈正常運行產生重大影響；企業一旦停止生產后想重啟生產需花費很長時間或高額支出。
歐盟的化工、鋼鐵、鋁、玻璃制造等企業近期正在游說歐盟，希望歐盟將相關企業納入“非保護性”關鍵客戶范疇。歐盟前官員已警告，如果德國實施天然氣配額供應，整個歐洲的供應鏈都將受影響，化工行業首當其沖。
下周二，歐盟能源部長緊急會議將對歐盟委員會的新文件進行討論，以決定是否實施文件內容。歐盟目標在11月1日前將天然氣庫存提高到80%。
但在歐盟27國中，各國對俄羅斯天然氣的依賴程度不同，西班牙、葡萄牙、瑞典等國的依賴度較小。周三，西班牙已經拒絕了歐盟委員會的減少天然氣使用提議。
西班牙生態轉型大臣羅德里格斯表示，西班牙已經進行了能源多樣化，能源庫存已達到80%，遠超其他歐盟國家。目前歐盟的天然氣庫存水平為65%。羅德里格斯稱，無論發生什么，西班牙民眾都不會遭遇斷氣或斷電，西班牙政府也會捍衛西班牙的工業生產。
IMF周二也發表文章，警告俄羅斯斷供將對歐盟各國造成不同打擊。
文章指出，模型顯示如果俄羅斯中斷70%的供氣，歐盟可以在短期內通過從其他渠道進口天然氣和使用其他能源來應對。如果俄羅斯完全斷供、歐盟各國又無法共享天然氣，則在未來12個月內，歐盟的GDP將下跌近3%。
在各國無法共享天然氣的模式下，匈牙利、斯洛伐克、捷克和意大利將遭遇嚴重經濟衰退，GDP縮水5%到6%以上。