記者 辛圓

摩根大通中國首席經濟學家兼大中華區經濟研究主管朱海斌日前表示，預計接下來從中央到地方會出臺更多穩定房地產的措施，短期來看，商品房預售制可能不會取消。

8月3日，朱海斌在中新經緯研究院舉辦的一場活動上表示，去年年底以來，中央和地方對房地產政策進行了一系列調整，從政策邏輯看，政府并不希望房地產重新“火”起來，而是希望房地產投資和銷售能從相對較低的位置穩定下來。

“一般來看，從房地產市場政策調整到底部回穩需要6-9個月時間，如果正常的話，今年下半年房地產是可能出現底部回穩趨勢的。”他說，“不過，鑒于最近出現的一些情況，下半年房地產是否能夠復蘇要打上一個問號，這也會對下半年經濟增長造成一些壓力。”

國家統計局數據顯示，今年1-6月，全國房地產開發投資同比下降5.4%，降幅比1-5月擴大1.4個百分點，商品房銷售面積和銷售額數據也表現不佳。

與此同時，最近一段時間，部分地區出現了針對爛尾樓的停貸事件，市場對于是否應該取消商品房預售制的討論也明顯增多。

朱海斌表示，在目前市場信心比較疲弱、地產商資金鏈緊張的情況下，取消預售制很不恰當，也不是一個很好的時間點。但如果從中長期來看，取消預售制是可以討論的內容。

他指出，上世紀90年代末內地參考香港模式引入商品房預售制，在當時有一定的必要性，因為這在很大程度上加快了地產開發商的資金流轉，增加了房地產供應，也改善了居民居住水平。但鑒于中國人口結構變化、城鎮化水平提升等因素，可能不再需要在商品房供給層面發力，而是需要與需求面基本相當的供給。

在當天的研討會上，朱海斌還對下半年中國經濟和政策走勢談了自己的看法。他認為，下半年經濟增速會較上半年有所回升，但要實現5.5%左右的增長目標面臨非常大的難度。

他指出，盡管7月28日召開的中共中央政治局會議淡化了經濟增長目標，但仍強調要保持經濟運行在合理區間，在此背景下，政策層面需要進一步發力支持。

“基于當前，尤其是今年以來在企業紓困和大規模基建已經發力較為迅猛的情況下，要考慮政策進一步穩增長，一方面要從擴大需求，尤其是擴大居民消費著手，二是財政政策方面可以考慮適當加碼。”朱海斌說。

他指出，目前中國經濟面臨的一個比較大的問題是國內需求相對不足，尤其是消費不足，建議通過大規模發放消費券，或者針對中低收入群體發放消費券或現金的方式來刺激消費，帶動消費復蘇。

朱海斌還表示，四季度可能會出現所謂的“政策真空期”，相對應的政策選項包括把明年的一部分財政預算提前，比如將明年專項債的部分額度提前到今年發行并使用，或是考慮對財政赤字的目標進行調整。

“地方專項債在8月份會使用完畢，接下來面臨的問題是財政穩增長的力度在四季度會明顯走弱，從目前的財政指標來看，下半年財政會有很大缺口，所以需要考慮的是，財政端接下來是否可以增加一些措施。”他說。