記者｜牛鈺

多地出臺政策“保交付”的同時，“交房即交證”的改革也即將在全國多個省市推廣開來。

8月5日，河南省自然資源廳消息，近日河南省自然資源廳、省發展改革委等13個部門聯合印發《關于全面推行新建商品房"交房即交證"的實施意見》，要求自2023年1月1日起，全省所有城鎮規劃范圍內新取得國有建設用地使用權的預售商品房項目，全面實施"交房即交證"。

為實現這一目標，《意見》明確了優化審批服務流程、深化信息共享應用、建立服務項目清單通報制度、完善信用監管機制、加強全過程監管5個方面的工作任務。

按照現行的交房與登記辦證辦理流程模式，往往存在購房者在開發商交房后，很長時間仍辦了產權證的情況，從而影響購房群眾落戶、子女入學或交易房產等。

有些樓盤甚至因為項目違規建設、爛尾等多種原因無法綜合驗收，遲遲無法辦證，甚至存在被房地產開發商抵押貸款等情況。

據購房者提供的一份某市問題樓盤化解名單顯示，不動產辦證類問題樓盤百余個，與停工爛尾類項目數量不相上下。

河南此次政策提及，將嚴格按照商品房預售、竣工驗收、交房交證3個階段實施，在完成工程竣工驗收備案后60個工作日內，由房地產開發企業組織交房，交房前20個工作日內完成首次登記，不動產登記機構依申請在1個工作日內為購房人辦理轉移登記。

實際上今年以來，“交房即交證”已在多城陸續落地，一家頭部房企人士透露，該公司上半年實現交房即交證項目共15個，超11000套。另一家頭部房企也在官微表示，上半年共交付25萬套房屋，其中在蘭州、石家莊多個項目實現了“交房即交證”。

“我們在各地項目對出證時間的合同約定不一樣，一般交房后90天到720天都有，所以提前到交付即拿證，業主都會很開心的。早一天到手安全感會強很多，能提升業主的滿意度，方便后續工作的推進，也能給銷售帶來信心。”一家在其他區域有交房即交證項目的開發商表示。

但這一政策的落地，對房企的開發能力提出了更高要求。為了實現“交付即交證”，房企需要提前做好竣工驗收、房屋確權、申報納稅、消防驗收等工作，還要與不動產登記中心等相關部門積極聯動辦理，過程并不容易。

“提前拿證對市場穩定的地區和企業來說，并無太大驚喜，只是錦上添花，但對那些不太穩定的房企來說，業主會非常高興。在多家房企有些項目交付都不一定能做到準時的情況下，交房即交證還是有難度。”上述人士對界面新聞表示。

一位河南市場人士認為，“交付即交證”能減輕業主購房后的等待，也能約束開發商保證工程進度，從大局來看也能推動房地產市場良性發展。

但該政策對原有項目的影響有限。“河南最近積極動作挺多，涉及多個維度，但該政策只是審批流程的優化，解決不了保交付的根本問題。”一位在河南存在交付問題的房企表示。

中原地產首席分析師張大偉也認為，房產證無法辦理一半都是稅費等存在問題，辦不下來的房產證很少，推行“交房即交證”對于保交付的促進意義并不大，交房才是最核心的問題。

界面新聞注意到，河南并不是首個提出“交房即交證”要求的省份，去年底到今年5月份，湖南、甘肅陸續提出2023起將全省實行“交房即交證”，河北也在7月22日提出要在2024年底實現“交房即交證”常態化。

甘肅審批房產證改革先在重點城市試點，今年8月起，已在嘉峪關市、金昌市、蘭州新區城鎮規劃區范圍內全面推行改革，要求前置相關測繪流程。將不動產權屬調查和土地、規劃、房產測繪、落宗等流程前置到竣工聯合驗收之前或同步進行，確保完成工程竣工驗收備案即具備辦理首次登記條件。

河北省則除“交房即交證”之外，還要求“交地即交證”，有助于房企開工和辦理土地抵押，以加快開工節奏和降低資金壓力。

對于近期各地頻繁提及“交房即交證”，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，類似政策思路是在營商環境和購房環境方面做優化，在購地購房方面惠企惠民。背后是希望購房者買房更放心和踏實，證書到手就相當于吃了定心丸，也使得購房的積極性和幸福感增強。

“交房即交證”旨在維護購房者的權益，恢復市場信心，同時提高業主對開發商、政府的信任及滿意度，改革浪潮或將波及更多省市。但同時也對房企提出了更高要求，項目能如期交付仍然是重點。