記者 | 陳慧東
上市至今18年，博通股份（600455.SH）原本主營的應用軟件業務崩壞，歷史上的多次重大重組無疾而終。雖然守著不溫不火的業績，但上市公司旗下唯一資產面臨民辦院校的改制問題，一旦“靴子落地”，博通股份或又將面臨重組的“老難題”。
博通股份于1994年成立，2004年就登陸A股。博通股份通過IPO募資1.73億元，用于大中型企業營銷資源計劃管理系統等六項項目。彼時，博通股份的主營業務是從事自主知識產權的應用軟件產品、行業解決方案研發、銷售及與之相關的計算機系統集成服務。公司股東為西安交通大學產業（集團）總公司、特變電工（600089.SH）、西安計算機軟件產業推進中心及包括謝曉在內的15位自然人股東。
上市之初，博通股份在2017年軟件業務的總營收占比大約在13%，教育業務的總營收占比在14%，公司主營還包括濃縮果汁生產業務、基礎設施建設工程業務。不過，2011年前后，公司轉讓了濃縮果汁業務的子公司，2013年，上市公司轉讓了基礎設施業務的子公司。2015年前后，博通股份原本主營的計算機信息技術業務開始萎縮。
到了近兩年，高等教育的主營業務收入占博通股份主營業務收入的99%，該業務經營主體西安交通大學城市學院也成上市公司旗下唯一核心資產。上市公司計算機信息技術業務徹底停滯，原本投入募資的主營項目無疾而終。根據今年半年報，博通股份控股子公司北京國電博通科技有限公司長期處于停滯狀態，未開展經營業務，已于今年被法院強制清算；聯營公司西安博捷科技發展有限公司長期處于停滯狀態，未開展經營業務。
然而，博通股份旗下民辦學院還面臨改制問題，這直接關系到上市公司后續是否必要再次開啟漫漫重組之路。
2016年11月7日，第二次修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法》正式公布，并于2017年9月1日起施行。這次修法最核心的問題是對民辦學校實施分類管理改革，將民辦學校分為非營利性與盈利性學校，進行分類登記、分類管理和差別化扶持，這意味著對于480余所獨立設置的民辦高校與260余所獨立院校來說，民辦高校是否營利的屬性不能再模棱兩可，選擇營利性還是非營利性是擺在740余所民辦高校面前的一道必選題。
非營利性和營利性民辦學校的最大區別在于：非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用于辦學；營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結余依照公司法等有關法律法規的規定處理。
如果被劃定為非營利民辦高校，該獨立學院原則上不匹配上市要求。
作為博通股份旗下獨立學院，西安交通大學城市學院會否被劃分為非營利民辦高校？
2018年，博通股份召開第六屆董事會第四次會議，曾審議通過西安交通大學城市學院選擇登記為非營利性民辦學校。
界面新聞就此問題致電博通股份董秘辦，相關工作人員稱，上述董事會決議“已經是好幾年前的事了”，目前上市公司仍在“等政策，具體如何劃分還不確定”。
博通股份今年半年報中顯示，2020年以來，全國已有一些獨立學院提出轉設申請并完成了轉設工作，陜西省原有12所獨立學院，截至目前已經教育部審核通過、完成轉設的有2所（都是轉設為獨立設置的民辦本科學校），已上報轉設申請、正在公示審核的有2所（都是申請轉設為獨立設置的民辦本科學校）。對于城市學院和本公司的未來發展都有著重要影響，目前從公開信息查詢，很少能夠查詢到高等教育類民辦學校有做出該等選擇登記，據了解民辦學校大多仍然是在觀望和研究。
如果西安交通大學城市學院被劃分為非營利民辦高校，旗下主要資產不匹配上市要求，則博通股份不得不面臨重組的局面。
該公司上市以來曾數次尋求重組又頻頻失敗。
2014年，陜汽集團曾試圖借殼博通股份實現上市，本次重大資產重組交易標的擬為陜西汽車集團有限責任公司（即“陜汽集團”）100%股權，主要交易對方擬為陜西汽車控股集團有限公司，交易方式擬為“資產置換+發行股份購買資產”，陜汽集團將通過本次重大資產重組實現借殼上市。籌劃重組停牌逾三個月后，這樁重組因陜汽集團股權結構的特殊性等原因，不符合IPO條件，宣布失敗。這是博通股份第二次終止收購陜汽集團。
2016年年初，博通股份又披露了一樁作價3.5億元的重組收購方案，擬以發行股份及支付現金的方式溢價23倍收購南京芯傳匯100%。標的公司南京芯傳匯主營航空電子信息系統軟件產品及技術解決方案、物聯網應用及解決方案。9月，上市公司公告稱，上述重組未獲股東大會審議通過。
2016年8月初，博通股份又擬以39.07元/股的價格，向中軟國際定向增發1.62億股，購買中軟國際科技、上海華騰軟件各100%股權，本次交易標的資產的初步作價為63.31億元，交易一旦完成，中軟國際將成為博通股份這家陜籍上市公司的“新東家”。不過，僅在一個月之后，上述重組正式宣告終止。
2022年1-6月，博通股份合并實現營收1.16億元，同比增加2%；實現歸屬于母公司的凈利潤 10,68.52萬元，同比減少2.72%；實現扣非后歸屬于母公司的凈利潤10,48.93萬元，同比減少3.16%。
股價方面，2021年至今，博通股份股價走勢一直不溫不火。截至8月10日午盤，該股報22.27元/股，與2021年年底股價基本持平。