記者 | 席菁華
“標準作為世界的‘通用語言’,在推動科技創新、促進國際交流、便利貿易往來等方面發揮著越來越重要的作用,已成為全球治理體系的關鍵要素。”
8月20日,國際電工委員會(IEC)主席、中國工程院院士、中國華能集團董事長舒印彪在2022國際標準化大會上作出上述表示。
舒印彪表示,“雙碳”目標下,中國正持續深化與IEC等國際標準組織的合作,積極推動建立碳達峰碳中和標準體系,搭建與國際接軌的合格評定服務平臺,以標準化促進綠色低碳發展。
IEC是世界三大國際標準組織之一。界面新聞在會議現場了解,IEC已將碳中和、能源轉型、零碳電力系統等主題列入戰略規劃內容,將培育形成大量國際標準,推動能源綠色轉型。
在2022國際標準化大會開幕式上,IEC國際標準促進中心(南京)正式成立,這是IEC中國首個分支機構。
該中心主要承擔IEC計劃在中國開展的國際標準化相關工作,開展國際標準重大戰略研究,推動新能源、新技術、新產業、新業態等創新發展,支持制定更多由中國主導的碳排放等領域國際標準,推進IEC各領域深度交流合作。
中國工程院院士湯廣福在會上表示,電力在能源轉型中起到決定性作用,“雙碳”目標下電力系統轉型升級成為必然,新型電力系統以新能源為主體,進行多能互補,支撐全社會高度電氣化,是“雙碳”目標實現的重要平臺,能夠支撐“雙碳”目標的落地,確保國家電力安全。
南瑞集團有限公司董事長冷俊表示,能源清潔低碳轉型及高效安全利用是世界各國面臨的共同課題,需要在新型電力系統建設過程中同步布局國際標準。
“氣候問題是全球問題,需要國際標準統一碳排放管理要求。碳排放管理需要建立完善的監測、計量、核算和認證的標準體系,支撐新型電力系統建設。”中國電機工程學會副秘書長范建斌也指出。
范建斌提出,IEC將聚焦新型電力系統,研究能源電力系統零碳認證技術,按照國際合格評定規則構建雙碳合格評定體系,發揮標準與認證的互動作用,推廣雙碳認證理念。
此外,將推動蹤體發電、輸電、變電和配電等領域系統零碳認證結果的采信,構建碳足跡模型仿真平臺,為電廠、變電站及輸電線路開展系統級的碳足跡場景驗證工作,探索建立能源電力全生命周期碳足跡追蹤體系。
在加速電力供應鏈碳減排方面,將以實現電網系統復雜供應鏈整體降低碳排放為目標,開展能源電力供應鏈的碳核查和碳中和認證,降低電力設備生產、制造、裝配和運輸過程中的溫室氣體排放量。
“IEC還將細化電力設備生產和電力工程建設的不同階段,研究重點排放環節的溫室氣體核查辦法,不斷提高核查的準確性,保障碳中和認證結果的有效性。”范建斌表示。
國務院原參事張綱提出,創建“雙碳”新型標準體系,政府與市場需共同發力,結合電力、核能、煤炭、油氣、可再生能源、電工裝備等行業發展需求,明確政府頒布制定標準與市場自主制定標準的功能定位。
張綱還提及,應加強“雙碳”關鍵技術領域標準研究,同步部署技術研發、標準研制與產業推廣,以科技創新提升標準水平,健全科技結果轉化為標準的機制。
不同國家、地區發展階段不同、產業分工不同,適宜的減碳路徑也不同。張綱認為,在國內,應按照“生產側抓效率,消費側抓總量”的減碳激勵,探索基于生產側和消費側共擔責任的碳排放核算方法,以及與之相適應的新標準體系,積極推進試點示范。
在國際,應積極推進國際社會關于生產側和消費側碳排責任共擔的認識,以標準為載體,逐步調整并探索全球應對氣候變化新的話語體系。
張綱建議,應健全高效統籌的“雙碳”標準工作機制,依據“雙碳”標準總體框架,加快出臺分領域、分類別、分層次、分步驟的標準研制目錄指南,以提高標準布局的高效率與科學性。
此外,需建立“雙碳”領域國際標準、行業標準、地方標準的立項評估和技術評估機制,以提高標準研制的高質量與適配性。具體到國內,應創建“雙碳”領域國家標準、行業標準跨領域、跨區域會審制度,以提高標準的整體性、協同性。