記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年9月6日， 國家知識產權局舉行9月例行新聞發布會。國家知識產權局條法司副司長何越峰在新聞發布會上介紹，該局正在積極推進修改《關于規范專利申請行為的若干規定》。

“作為確認和處理非正常專利申請行為的重要法律依據，修改后的規定將更有效應對非正常專利申請行為，完善審查處理程序并使其更加公開透明。”何越峰表示。

何越峰介紹，國家知識產權局還正在推動出臺《商標代理監督管理規定》，凈化商標代理市場環境，促進商標代理行業向專業化和高水平發展。

何越峰表示，在專利商標審查審理標準方面，知識產權局明確對非正常專利申請行為和不以使用為目的的惡意商標注冊申請行為進行有效處理。在專利審查指南修改草案（征求意見稿）中規定，審查員應對申請專利過程中的行為是否明顯違反誠實信用原則進行審查。在《商標審查審理指南》中設立不以使用為目的的商標注冊申請審查審理專門章節，對不以使用為目的的商標注冊申請適用要件、考慮因素、適用情形和典型案例等進行規定。

此外，針對前期出現的餐飲行業商標注冊申請和使用問題，知識產權局近期發布了《餐飲行業商標注冊申請與使用指引（試行）》，重點就商標注冊申請中常見誤認、缺乏顯著特征以及含地名標志等內容作出細化解釋和說明，引導餐飲行業市場主體做到商標申請“注冊有德”；在商標專用權行使方面，引導商標專用權人規范使用注冊商標并合理維權，做到商標使用“行權有界”，同時引導餐飲行業其他市場主體尊重他人商標專用權，避免產生侵權糾紛。

何越峰表示，下一步，知識產權局將繼續聚焦社會公眾關切，積極做好宣傳貫徹實施工作，并根據社會需要，及時出臺相應的指引和審查政策等，持續提升社會公眾對知識產權法律政策的滿意度。

國家市場監督管理總局執法稽查局副局長王松林介紹，2021年，全國市場監管部門共查處商標、專利等領域違法案件5萬余件。該局將社會關注的惡意申請注冊商標行為列入執法重點，2021年9月，會同知識產權局梳理惡意申請注冊奧運健兒姓名商標相關信息，組織15個省（市）市場監管部門開展集中查處，立案50起，對相關申請人和委托代理機構依法作出處罰，著力維護商標申請注冊秩序。

王松林介紹，從查處的案件情況來看，隨著互聯網經濟的快速發展，知識產權侵權違法行為呈現出線上線下一體化運作的特點，制假售假的組織化、專業化程度呈現上升趨勢，違法行為跨區域、鏈條化，主體身份更加隱蔽，調查取證難度加大，知識產權執法面臨新挑戰。下一步，市場監管總局將圍繞貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》，積極創新執法方式，不斷完善制度機制，進一步加強知識產權執法。