記者 | 孫梅欣

9月19日下午，南京市規劃和自然資源局公布了今年第三批次集中土地出讓公告。

公告顯示，此次將有46宗地塊集中出讓，用地面積共計173.4公頃，總起拍價約463億元，計劃將于10月19日在網上競拍。

從此次第三批次計劃出讓的土地數量來看，為今年內出讓量最多的一次。不過起拍總價，則低于第二批次755.8億元的出讓金額。

這也和本次出讓地塊的區位有關。本輪出讓地塊覆蓋較廣，包括建鄴區、鼓樓區、秦淮區、棲霞區、江寧區、溧水區、高淳區等多個行政區域均有掛地。

其中，市場認可度較高的河西、南部新城、城北、江寧、麒麟等中心城區板塊土地共計25幅，六合、溧水、高淳等三個外圍副城區域，共計掛出21宗地塊，是外圍副城土地出讓量較多的一場。

南京市規劃和自然資源局相關負責人在公告中稱，為進一步抑制部分片區房價過高、房價倒掛等現象，在空間分布上，本次加大了河西新城等重點板塊和外圍副城的土地供給，符合新一輪國土空間總體規劃的發展理念和開發時序，也是當前城市發展的需要。

相較于早前兩場土地出讓，南京第三批次出讓再度放寬了土拍限制，46宗地塊全部不設毛坯房銷售限價。

從今年的三場土拍來看，毛坯限價設置要求的放寬，是一個逐漸降低的過程。今年首場土拍對土地毛坯限價進行上調，并對大部分地塊取消了配建要求；第二場土拍上，包括熱點板塊在內的部分地塊，不設最高限價；到第三輪土拍，則是全部地塊均不設最高限價。

不過出讓公告仍然強調，出讓時不設定毛坯限價，在開發企業完成開發后需向有關部門報備審核。而按程序報備審核，也是一種定價方式。

南京房地產業協會副會長兼秘書長張輝認為，不設毛坯限價，可以讓市場定價更加符合市場實際。另有業內人士則表示，不設毛坯限價，是為了能夠給拿地的開發企業多一些利潤預期。

“不設毛坯限價的期望向好，希望市場中的產品優質優價。”南京市房地產學會會長、南京工業大學天誠不動產研究所所長吳翔華表示，但這不代表開發商就能夠獲得超額利潤，還需要客戶認可。

“目前看，幾個改善為主的板塊基本上都在大量推出改善及高端改善項目，市場接受程度反應明顯優于其他類型，所以這樣的版塊推出優質優價的項目，容易得到市場認可。”但他也指出，在非高端改善板塊推出不設毛坯限價的地塊，開發商很難脫離該板塊傳統屬性，在這些區域取消毛坯限價意義不大。

值得注意的是，江北核心區、浦口區等區域缺席了此次掛地。

在過去兩年時間里，作為在南京市場受關注度和河西、南部新城“看齊”的板塊，江北核心區一度也受到市場熱烈追捧。不過隨著市場趨冷，江北核心區的熱度相較其他兩個板塊，率先冷了下來。

從今年前兩次土拍來看，包括江北核心區在內的江北新區地塊，整體表現不盡如人意。在今年首場土拍中，江北新區就有2宗地塊流拍。第二輪土拍上掛出的5宗江北新區地塊，只有1宗地塊出現2輪競拍，其余4宗地塊均為底價成交。

吳翔華認為，此次江北核心區沒有地塊出讓，不排除有可能前期供應過剩，目前在售項目銷售不暢，所以供應做減法，通過調整供需改變市場預期。

吳翔華表示，江北產業發展滯后于住宅銷售，投資投機客比例過高，導致市場發生變化時，江北的抗跌性較差，前期低價買入的投資客獲利回吐，價格也有所下滑，導致后面的投資預期短期內不樂觀。

從不久前統計局公布的數據來看，南京近期新房、二手房價格表現較早前均有所好轉。

根據9月16日國家統計局公布的數據顯示，今年8月南京新房價格環比上漲0.4%，為連續第三個月上漲，并且漲幅擴大0.1個百分點；房價同比上漲0.9%，漲幅擴大0.3個百分點。

二手房方面，價格環比上漲0.7%，同比下滑3.4%。從市場反饋來看，高端盤、改善盤為這一階段市場認可和關注的重點。