記者 樊旭

工業和信息化部原部長苗圩周六在全球財富管理論壇2022年秋季峰會上表示，當前全球制造業面臨極大不確定性，但是中國仍然存在一些確定的發展空間和增長機會，消費潛力、綠色化和數字化轉型以及技術創新都是可以預見的發展機遇。

苗圩給出了三組數據來說明中國制造業發展的確定性。首先，從2010年到2021年，中國制造業增加值在全球的占比持續提升。特別是新冠肺炎疫情發生以來，中國在全球產業鏈供應鏈的地位更加凸顯，制造業增加值在全球的占比在原有的基礎上又上升了一個臺階。

“2020年，我國（制造業增加值在全球占比）達到接近30%，而同期的美國制造業增加值占全球的占比徘徊不前。2010年，美國制造業增加值占比是16.9%，2015年，一度上升到17.3%，之后又有小幅的回落，漲漲跌跌。到2020年，仍然為17.3%，又回到了2010年差不多的水平。總體上來看，美國推動的制造業回流效果并不明顯。”他說。

其次，苗圩指出，近十年來，我國貨物進出口量從2012年的24.4萬億元人民幣增加到2021年的39.1萬億元，同期，我國貨物貿易在全球的市場份額從10.4%提升到13.5%，全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。

此外，中美貿易沖突以前，2018年，美國對中國的貿易逆差是3233億美元。2019年，在美國對中國商品加征關稅后，其對華貿易逆差一度有所減少，下降到2958億美元，但是2020年又增加到3169億美元，2021年更是大幅度增加到3965億美元，遠超2018年水平。今年前7個月，美國對華貿易逆差就達到2427億美元，再創同期歷史新高。這在一定程度上說明“打貿易戰”并不能解決美國貿易逆差的問題。

苗圩給出的第三組數據是，中國實際利用外資額從2019年的1381.34億美元增加到2020年的1443.69億美元，再到2021年的1734.80億美元。近三年中國在吸收外資方面實現了引資總量、增長幅度、全球占比的三連升。“外資并沒有離開中國，更談不上與中國的脫鉤。”他說。

從微觀企業來看，苗圩說，企業是最理性的，企業家是最敏銳的。有遠見的企業家是絕對不會放棄在中國發展的機遇的，事實上，可以看到一批跨國企業紛紛在加大對中國的投資。

他舉例說，最近，德國巴斯夫斥資100億美元在廣東湛江建設精細化工項目，建成后，將成為巴斯夫全球三大一體化的生產基地之一。本周，美國特斯拉汽車公司進一步追加投資上海的超級工廠。華南美國商會近期發布的報告顯示，2022年，近八成的美資企業將在華再投資。

“在紛繁復雜的變化中，中國的機遇是不會變的。”苗圩說，消費市場潛力、綠色化和數字化轉型以及技術創新是幾個值得關注的方向。

從消費來看，他指出，中國已經成為僅次于美國的全球第二大消費市場。“還要看到，中國通過脫貧攻堅戰實現了現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧。這樣大規模的減貧在世界上是絕無僅有的，這一部分人將成為支撐消費增長的一支重要力量。”

“中國政府在十四五規劃和2035年遠景目標綱要當中還提出，到2035年，中等收入的群體規模顯著擴大的目標。到2035年時，中國中等收入人群可能會從現在的4億人口左右翻倍，達到8億人。屆時，中國的內需消費能力將大大的提高。”苗圩說。

從數字化和綠色化轉型來看，他引用中國信通院的統計稱，2021年，中國數字經濟的規模達到45.5萬億元，同比名義增長16.2%。

“在綠色化轉型方面，中國已經確定了2030年2060年的雙碳目標。實現這個目標，同樣需要從現在起，用綠色低碳的技術、裝備、產品對國民經濟和產業進行深度的調整和改造，這同樣是一個難以估量的巨大市場。”

從技術創新來看，苗圩表示，一方面，中國從長期的出口導向更加注重外循環，正在轉向國內、國際兩個循環相互促進，這一轉變的影響極為深刻。另一方面，中國正在努力激勵技術創新，未來不僅僅是需求端的超大規模消費市場、超大的進口貨物市場，也將成為供給端技術創新的發源地和活躍極。