記者 | 楊舒鴻吉

2022年9月29日上午，上海數據集團有限公司正式揭牌成立。

上海數據集團有限公司是全國首家面向數據要素市場成立的國資企業，注冊資本50億元。成立后，上海數據集團將圍繞數字產業化、產業數字化以及數據生態領域開展布局，致力于成為國內數據要素交匯、供給、配置及市場化開發利用的領軍企業。

揭牌儀式后，上海數據集團有限公司總裁朱宗堯接受了界面新聞在內多家媒體的采訪。

朱宗堯表示，上海數據集團有限公司成立，可以加快公共數據和國企數據的要素化進程，激活數據資源，同時帶動社會數據的匯聚融合，以市場化運作方式，向社會輸出數據價值，有利于整合上海本地國有企業的主要數據業務，化零為整、攥指為拳，高起點、高站位布局，形成體制優勢。

他指出，組建國有全資的上海數據集團有限公司，還有利于從體制上保障公共數據和國企數據的運營安全。

近年來，上海在培育數據要素市場方面動作不斷，并形成一批有實力的企業矩陣，此次為何還要成立上海數據集團有限公司？

對此，朱宗堯回應，此前上海已經相繼成立上海市大數據中心、上海市數據交易中心、上海數據交易所、上海數據股份有限公司等企業，旨在推動數據要素匯聚、供給、配置及市場化開發利用，并在上海取得先行先試，為國家層面戰略提供上海經驗。

“此次的上海數據集團有限公司是國資企業，成立后將逐步以控股、股權轉移等方式，整合上海數據要素市場里的相關企業，促進數據市場的培育。首批預計會有5家企業在2022年內整合進入上海數據集團有限公司?！敝熳趫蛟诨卮鸾缑嫘侣動浾咛釂枙r表示，作為國家和上海未來發展的關鍵領域，上海數據集團將保持全國資的企業屬性，而下屬二級企業可根據行業、場景，適當面向社會進行融資。

他透露，整合行業力量后，新成立的上海數據集團有限公司將圍繞4個功能開展運營。

首先是數據基礎設施建設與運營。上海數據集團有限公司及下屬企業負責數據采集、匯聚、存儲、共享、傳輸網絡、安全等基礎設施的建設與運營，開展包括算力、算法等基礎設施建設。

其次是數字資產供給及交易?！盎谔卦S經營和授權的公共數據、國企數據與其他社會數據的供給。針對市場需求，向數據需求方提供合規、安全的數據產品；提供數據標準化、評估定價、支付結算等交易服務?！敝熳趫虮硎尽?/p>

此外，上海數據集團有限公司還將基于大數據分析，為企業、行業和城市數字化提供數據咨詢、解決方案、行業數據平臺和數據信任安全等增值服務。

上海數據集團有限公司將強化投資功能，在相關行業主管部門的指導下，多方式多渠道穩妥開展投資，以資本方式推動上海相關產業集群發展。

“此次上海數據集團有限公司成立之后，將有望打通公共數據進入流通的關鍵渠道。”朱宗堯向界面新聞表示，上海數據集團有限公司成立之后，無論是從要素市場的推動作用，還是從行政層面，將進一步推動相關部門在安全、合規的前提下進一步開放、開發公共數據。

他同時強調：“但是，公共數據進入要素市場之后，有嚴格的紅線限制，即個人隱私權及企業商業機密不可侵犯。絕不會向 ‘精準營銷’等領域開放。后續也會按照數據使用場景，進行審核把關，分批、分級開放?！?/p>

主要業務方面，朱宗堯透露，上海數據集團有限公司成立后，將聚焦實現公共數據與教育、衛生、交通、文旅等行業數據及社會數據的資源整合和布局，促進數字經濟發展。