記者 黃景源

2022年11月8日，上海市醫(yī)保局在第五屆進博會現場舉行部分帶量采購中選藥品和高值醫(yī)用耗材采購意向簽約儀式。

本次簽訂采購意向的產品主要包括國家組織藥品集中采購以及上海市高值醫(yī)用耗材集中采購的部分外資企業(yè)中選產品，意向采購金額總計約19.9億元，其中藥品的意向采購金額為5.8億元，高值醫(yī)用耗材的意向采購金額為14.1億元。諾和諾德、美敦力等外資醫(yī)藥企業(yè)分別與上藥控股、上海市藥事所簽訂了采購意向書。

作為國內最早探索開展藥品帶量采購的省級城市，上海從2015年開始，陸續(xù)開展了3批次的藥品帶量采購試點，總計42個試點藥品價格平均降幅52%，形成了較完整的制度框架和操作規(guī)范，為國家組織藥品集中采購和使用工作提供了上海經驗。

國家為降低群眾用藥負擔、規(guī)范藥品流通秩序，于2018年組織全國4個直轄市和7個副省級城市的公立醫(yī)療機構作為集中采購主體（簡稱“4+7”城市）組成采購聯盟，形成規(guī)模團購效應，以實現以量換價、降低藥價、減輕患者藥費負擔。

2018年12月，“4+7”地區(qū)藥品集中采購試點正式啟動，上海既是試點牽頭城市，還承擔了“4+7”地區(qū)藥品聯采辦的日常工作，直接組織實施試點工作，“4+7”試點地區(qū)25個中選藥品的價格平均降幅52%。同時，上海率先制定了相關配套政策，確保了中選結果的平穩(wěn)執(zhí)行。

此后，上海繼續(xù)承擔全國藥品聯采辦的日常工作，再次確保了“4+7”試點全國擴圍和第二批國家組織藥品集中采購工作的順利推進，并逐步將此項工作規(guī)范化、常態(tài)化。在國家醫(yī)保局領導下，截至目前，上海已先后承擔7批國家組織藥品集采任務，涉及294個品種，平均降幅52%。

借鑒藥品帶量采購的成功經驗，上海也開始探索對高值醫(yī)用耗材的帶量采購。目前，上海已開展冠脈球囊擴張導管和冠脈球囊藥物涂層導管集中采購，中選產品平均降幅81.84%。

上海市醫(yī)保局表示，下一步，將不斷推進醫(yī)藥招采制度改革，建立完善以市場為主導的藥品和醫(yī)療器械價格形成機制；不斷優(yōu)化醫(yī)療服務項目價格審核流程，完善醫(yī)療器械目錄管理和動態(tài)調整機制，提高行政效率，并借助進博會的平臺推介相關政策措施，持續(xù)改善營商環(huán)境，支持上海生物醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。