記者 王玉
中國人民銀行周三發布《2022年第三季度貨幣政策執行報告》指出,要高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側的變化,不斷夯實國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件,做好妥善應對,保持物價水平基本穩定。
此外,和二季度報告相比,央行刪除了“發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能”的表述,但仍表示要加大穩健貨幣政策實施力度,堅持不搞“大水漫灌”,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。
以下是三季度貨幣政策執行報告和二季度報告的主要異同點
經濟形勢研判:全球經濟下行風險加大
三季度:當前外部環境更趨復雜嚴峻,海外通脹高位運行,全球經濟下行風險加大,國內經濟恢復發展的基礎還不牢固。但要看到,我國構建新發展格局的要素條件較為充足,有效需求恢復的勢頭日益明顯,經濟韌性強、潛力大、回旋余地廣,長期向好的基本面沒有改變。要保持戰略定力,堅定做好自己的事。
二季度:當前全球經濟增長放緩、通脹高位運行,地緣政治沖突持續,外部環境更趨嚴峻復雜,國內經濟恢復基礎尚需穩固,結構性通脹壓力可能加大。但總的來看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,經濟保持較強韌性,宏觀政策調節工具豐富,推動經濟高質量發展具備諸多有利條件,要保持戰略定力,堅定做好自己的事。
目標(指導方針):提出深化金融體制改革
三季度:堅持穩字當頭、穩中求進,深化金融體制改革,建設現代中央銀行制度,抓好政策措施落實,著力穩就業穩物價,發揮有效投資的關鍵作用,鞏固和拓展經濟回穩向上態勢,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
二季度:堅持穩字當頭、穩中求進,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,深化供給側結構性改革,建設現代中央銀行制度,健全現代貨幣政策框架,抓好政策措施落實,著力穩就業穩物價,發揮有效投資的關鍵作用,鞏固經濟回升向好趨勢 。
政策基調:刪除“發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能”
三季度:加大穩健貨幣政策實施力度,搞好跨周期調節,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發貨幣,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。
二季度:加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,提振信心,搞好跨周期調節,兼顧短期和長期、經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發貨幣,為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。
信貸和社融:引導商業銀行擴大中長期貸款投放
三季度:保持流動性合理充裕,指導政策性、開發性銀行用好用足政策性開發性金融工具額度和8000億元新增信貸額度,引導商業銀行擴大中長期貸款投放,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,力爭經濟運行實現更好結果。
二季度:保持流動性合理充裕,加大對企業的信貸支持,用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施領域建設,保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長,力爭經濟運行實現最好結果。
物價:高度重視未來通脹升溫的潛在可能性
三季度:高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側的變化,不斷夯實國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件,做好妥善應對,保持物價水平基本穩定。
二季度:密切關注國內外通脹形勢變化,不斷夯實國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件,做好妥善應對,保持物價水平基本穩定。
利率:推動降低企業融資和個人消費信貸成本
三季度:繼續深化利率市場化改革,優化央行政策利率體系,發揮存款利率市場化調整機制重要作用,著力穩定銀行負債成本,釋放貸款市場報價利率改革效能,推動降低企業融資和個人消費信貸成本。
二季度:健全市場化利率形成和傳導機制,優化央行政策利率體系,加強存款利率監管,發揮存款利率市場化調整機制重要作用,著力穩定銀行負債成本,發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動降低企業綜合融資成本。
匯率:堅持市場在匯率形成中起決定性作用
三季度:堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅持市場在匯率形成中起決定性作用,堅持底線思維,加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
二季度:堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,堅持底線思維,加強跨境資金流動宏觀審慎管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
金融風險:建立健全金融風險防范、預警和處置機制
三季度:密切關注主要發達經濟體經濟走勢和貨幣政策調整的溢出影響,以我為主兼顧內外平衡。統籌做好經濟發展和風險防范工作,保持金融體系總體穩定,建立健全金融風險防范、預警和處置機制,堅決守住不發生系統性金融風險的底線,維護好廣大人民群眾的利益。
二季度:密切關注主要發達經濟體經濟走勢和貨幣政策調整的溢出影響,以我為主兼顧內外平衡。遵循市場化法治化原則,統籌做好經濟發展和風險防范工作,保持金融體系總體穩定,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,力爭實現最好結果,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。