記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

修改后的《中華人民共和國專利法》已自2021年6月1日起施行。2022年11月30日，國家知識產權局條法司司長張鵬在例行新聞發布會上介紹，國家知識產權局將繼續積極配合相關部門，加快推進專利法實施細則修改進程，盡早完成修改，更好保障專利法實施，助力專利事業高質量發展。

張鵬表示，新版專利法修改內容主要是加強對專利權人合法權益的保護，新增對嚴重故意侵權行為處以一至五倍的懲罰性賠償，將法定賠償數額提高至三萬元以上五百萬元以下，并完善舉證責任，減輕權利人主張賠償時的舉證負擔，完善專利行政保護措施，明確誠實信用原則，新增藥品專利期限補償和藥品專利糾紛早期解決相關規定。

此外，為促進專利實施和運用，專利法修改明確單位對職務發明創造的處置權，新增開放許可制度，加強專利公共服務。同時，此次修改完善了專利審查授權制度，新增新穎性寬限期適用情形、局部外觀設計，完善專利權評價報告制度，延長外觀設計專利期限。

專利法實施細則是保證專利法有效實施的重要配套行政法規，是對專利法相關規定的進一步細化。張鵬表示，全國人大常委會通過關于修改專利法的決定后，國家知識產權局立即啟動專利法實施細則修改工作，形成修改建議征求意見稿，于2020年11月至2021年1月向社會公開征求意見。在充分吸收采納各方面意見的基礎上，形成《專利法實施細則修改草案（送審稿）》，報送相關部門進行審查。

據介紹，此次專利法實施細則修改主要涉及以下四個方面內容：一是完善專利審查制度，提升專利審查質量和效率；二是加強專利保護，維護專利權人合法權益；三是落實“放管服”改革要求，促進專利轉化運用；四是新增外觀設計國際申請專章，與國際規則對接。

此外，張鵬還介紹，下一步國家知識產權局將奮力推動知識產權法制工作邁上新臺階。商標法修改方面，要進一步加強商標專用權保護，規制商標惡意注冊，完善商標授權確權程序，強化商標使用義務，推進品牌建設；地理標志立法方面，要明確促進特色產業發展、鄉村振興和傳統文化傳承的立法定位，健全專門保護與商標保護相互協調的統一地理標志保護制度；《集成電路布圖設計保護條例》修改方面，要進一步凸顯完善集成電路布圖設計制度為數字經濟發展服務的重要作用，同時，還要加強數據知識產權保護規則研究。

國家知識產權局知識產權保護司司長張志成在新聞發布會上介紹，行政裁決制度是我國專利制度的重要內容。近年來，在各方共同努力下，行政裁決工作取得了積極成效。2013-2021年，全國知識產權管理部門共辦理專利侵權糾紛行政案件24.1萬件，年均增幅達28.8%。

知識產權管理部門辦案質量效率不斷提升，2021年案卷評查得分86.3分，較2020年增加6.4分，平均辦案周期約2個月，比法定時限節省1個月。同時，積極落實新專利法要求，累計審結35起藥品專利糾紛早期解決行政裁決案件，審結首批2起重大專利侵權糾紛行政裁決案件，為維護權利人和社會公眾合法權益拓展了新渠道。