記者 | 張熹瓏
2022年全國哪更適合經商？
12月26日，三十人大數據研究院在數字經濟三十人論壇上發(fā)布2022年296個城市宜商指數報告。北京、上海、深圳、廣州、成都、杭州、南京、重慶、青島、武漢位居前十。
此次報告以五大維度為考量，包括商業(yè)準入、基礎設施、產城融合、要素成本和市場總量。其中前四者分別占22.5%的權重，要素成本占10%的權重。
報告顯示，珠三角為入圍城市最多的地區(qū)之一。深圳、廣州位居全國第3、第4名。珠海、東莞、佛山分別位列第24、第29、第30名，惠州為第48名，中山為第80名。
上榜城市都有拿得出手的指標。例如深圳市場主體總數為全國冠軍，逼近400萬；廣州則在高校在校生和畢業(yè)生人數方面拔得頭籌。東莞、中山、佛山、惠州的實體經濟強，其中東莞的制造業(yè)人數以及制造業(yè)人數比例為全國第一，中山制造業(yè)人數比例為全國第二。
2022年296個城市宜商指數報告課題組組長、三十人大數據研究院研究員定軍告訴界面新聞記者：“全國宜商水平最高的地區(qū)位于長三角、珠三角、京津冀和成渝城市群，也是這次前50名的主要來源。珠三角除了廣深，珠海、東莞、佛山、惠州和中山的宜商水平也都在全國前列。這些地區(qū)與廣深一起，實現產業(yè)協同分工和集群發(fā)展。”
深莞一體化
當城市戰(zhàn)爭從“單打獨斗”轉向城市群時代，城市抱團組成“宜商都市圈”成為經濟發(fā)展的新一站。
珠三角是各個城市群中相對成熟的一個，九座城市中共有七座進入80強。珠三角城市群呈現“2+3+N”的結構，即廣深“雙子星”，牽引著佛山、東莞和珠海三個“副中心”，再向周邊城市如惠州、中山、江門輻射。
深圳無疑是市場活力和投資吸引力最大的地區(qū)。截至今年11月底，深圳市場主體數達到397萬，位居全國第一，也將成為國內市場主體數超過400萬的首個城市。同一時期，市場主體總數超過300萬的僅成都、上海、廣州3個城市。
作為“創(chuàng)業(yè)之城”，深圳有著密集的企業(yè)數量。截至2021年10月，深圳平均每千人擁有企業(yè)數為135.66家——不僅高居全國第一，且足以比肩紐約、東京等城市。
每千人擁有企業(yè)數是國際上衡量企業(yè)密度的通用指標。一般而言，世界級城市達到100-140家的水平，如紐約和倫敦均為120多家，新加坡則接近110家。
這意味著，從企業(yè)密度來看，深圳已經超越紐約、倫敦和新加坡等城市。在國內一線城市中，上海、廣州的每千人企業(yè)數也僅徘徊在過百關口。
另一個顯赫成績?yōu)镻CT申請量。數據顯示，深圳2021年PCT申請量超過2.01萬件——相當于北京、上海和廣州總和的1.5倍。深圳PCT國際申請量已連續(xù)18年排名國內第一位。
而在國際上，這一成績僅次于東京的3.1萬件，超過首爾和大阪，位于全球第二。
不過，深圳也有明顯的局限性，即土地空間有限。
深圳面積僅是北京的1/8，陸域開發(fā)強度已超過50%，遠超其他超大、特大城市。深圳市政府早年提到的“四個難以為繼”，其中之一便是“土地、空間難以為繼”。
一方面，深圳從勞動密集型產業(yè)轉型為對土地需求更少的高新科技產業(yè)；另一方面，進行產業(yè)外溢和承接。
這個時候，深圳都市圈中另一個重要角色出現了——東莞。
《報告》顯示，東莞制造業(yè)從業(yè)人員總數和占比均為全國第一，2020年達到43.29萬人，占全部從業(yè)人員比重為58%。
當深圳遇到了可使用的土地面積有限等內部制約，靠近深圳的東莞，憑借其低廉的土地成本承接了大量產業(yè)。以2021年的商業(yè)服務業(yè)地價為例，深圳為22855元/平方米，廣州為13073元/平方米，東莞僅3741元/平方米，其成本不到深圳的1/5和廣州的1/3。
深圳的產業(yè)轉移，既給東莞發(fā)展先進制造帶來機遇，也帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)，促使東莞從“世界工廠”轉變?yōu)椤跋冗M制造雨林”。目前，東莞的主力產業(yè)之一是電子信息業(yè)。華為、OPPO、VIVO等公司均在東莞設有工廠。華為也從2015年起在東莞建造終端總部。
2021年，東莞的貿易差額增長18.86%至3872.6億元，一度超過深圳，主要出口產品包括計算機與通信技術、手機、電子元件等高價值商品，這也跟深圳外溢情況和當地制造業(yè)強項相符。
“實際上，這就是城市群之間的協同發(fā)展，廣深一般制造業(yè)向周邊地區(qū)轉移，集中發(fā)展更高端產業(yè)，比如科技、金融、軟件。甚至有一種情況，北方有的城市科技業(yè)發(fā)達，產業(yè)落地卻是在珠三角城市，這非常有意思。”定軍說。
廣佛同城加速
如果說深圳是科創(chuàng)高地，那么廣州便是“交通王者”。
從城市群來看，廣州作為華南最大的交通樞紐，通過發(fā)達的海陸空基礎設施跟佛山、東莞、深圳相聯系。
根據《報告》，2021年廣州軌道交通長度達到589公里，為全國第四；機場旅客吞吐量為全國第三，僅僅低于京滬。在公路貨運量方面，廣州是深圳的3.5倍、北京的4倍。
截至2022年12月初，廣州市場主體數突破300萬，為全國第四；1-11月新創(chuàng)企業(yè)數達到25萬，位居全國第三。
盡管在科創(chuàng)方面和深圳依然有距離，但廣州也有不可小覷的實力。在高新技術企業(yè)方面，截至今年12月初，深圳擁有21842個，位居全國第三；廣州為11361個，位居全國第七。發(fā)明專利授權量方面，深圳為33700個，全國第二；廣州為24720個，全國第六。
在人才領域，廣州的高校在校生為全國第一，超過130萬。這一人口相當于一個中等城市的人口數，也為廣州發(fā)展科創(chuàng)提供了巨大的潛力。
當自身經濟發(fā)展已比較充分，廣州開始借助交通帶動周邊地區(qū)。“廣佛同城”就是地鐵塑造出來的都市圈典型例子。
廣佛都市圈是珠三角地區(qū)起步較早、發(fā)育較成熟的都市圈之一。2009年，廣佛同城化拉開序幕。第二年，廣佛線開通，是國內首條跨越地級行政區(qū)的地鐵線路。如今，廣佛線每天的客運量已超過50萬人次。
中國城市規(guī)劃學會常務理事、華南理工大學建筑學院教授袁奇峰的團隊今年一項研究成果指出，通過綜合POI數據和夜間燈光數據分析廣佛跨界城市實體地域范圍發(fā)現，和北京、上海相比，廣佛面積和平均半徑均為最大，平均半徑達到24.76公里，北京和上海分別為22.96公里、19.23公里。
也就是說，廣佛市域范圍的核心部分已經打破了廣州、佛山的行政邊界，兩個地區(qū)的實體經濟連片發(fā)展。
地鐵成為產業(yè)同城的重要載體。“廣深兩地與周邊地區(qū)交通發(fā)達，廣州的地鐵延伸到了佛山，深圳多條地鐵已經修到了與東莞交界附近，深圳與中山的高速公路跨海通道在2023年將開通，這些能促進很多廣深上班族在周邊地區(qū)居住。很多青年人在佛山、東莞居住，在廣州、深圳上班，大大降低買房壓力。”定軍提到。
中國城市的人口流向也在發(fā)生變化。過去，全國城市人口快速流向一線城市。如今，城市群的人口從核心超大城市轉向周圍城市。2021年，廣東21個地市中，人口增量最大的是佛山，達到9.38萬人，超過廣州7.03萬人。東莞以5.32萬人的增量拿下季軍，超過深圳4.78萬人。
從分工協同到加快逆襲
廣深及周邊城市在制造業(yè)方面具有全國領先的優(yōu)勢。定軍提到，測算發(fā)現，珠三角好幾個城市制造業(yè)人口占就業(yè)人口比例達到40%-60%，“而且不是個例，而是集群出現。”
第七次普查數據顯示，全國制造業(yè)人數最多的城市是東莞，達到43.29萬人，占從業(yè)人員比例為58%，均為全國第一。
另外，佛山、中山、惠州的制造業(yè)人數分別為24.3萬、13.4萬、12.6萬，分別位居全國第六、第十七、第十九名；制造業(yè)人數占比達到43.6%、54.3%、41.7%，分別位居全國第七、第二和第十名。
定軍指出，珠三角城市群的發(fā)展分工優(yōu)先于不少城市群，“全國很多城市群存在一個問題，核心城市發(fā)展得很好，但是周邊的城市沒有帶動起來，特別是制造業(yè)，沒有在周邊地區(qū)落地。在珠三角地區(qū)避免了這種情況，核心城市領先，周邊地區(qū)不僅發(fā)展好，而且有分工。”
例如在科技、金融、軟件業(yè)方面，廣深的從業(yè)人員總數、占比以及產值在全國靠前；而周邊的東莞、珠海、佛山、中山等地，則在制造業(yè)從業(yè)人員、制造業(yè)從業(yè)人員比重，位于國內前列。
不過，分工也導致了“偏科”的出現。根據《報告》，東莞、中山、佛山、惠州雖然是制造業(yè)大市，但在金融業(yè)、科技服務業(yè)、軟件業(yè)從業(yè)人員和占比，都沒進全國前十名。而深圳、廣州制造業(yè)強大，但也偏重發(fā)展科技服務業(yè)、金融業(yè)和軟件業(yè)。
有意思的是，盡管佛山、東莞、中山、珠海在科技、金融、軟件業(yè)發(fā)展未進入全國前列，但也在加快逆襲。
以科技研發(fā)為例，在基礎設施、科技創(chuàng)新，以及對外貿易方面，上述城市很多指標也在全國靠前。比如珠海1-11月每萬人發(fā)明專利數全量為25個，位居全國第四。佛山同一時期的發(fā)明專利授權量為7900多個，位居全國第18名。在高新技術企業(yè)數方面，東莞、佛山均達到7000個以上，分別為全國第12、13名。