記者 | 劉子象
美國國會正在上演百年未見的政治大戲。
當(dāng)?shù)貢r間1月3日，美國第118屆國會開幕，并就新一任眾議院議長進行投票。兩個月前，共和黨以微弱優(yōu)勢贏得眾議院控制權(quán)，這一天本來會是該黨落實勝利成果的一天，然而被廣泛看好的共和黨領(lǐng)袖麥卡錫（Kevin McCarthy）接連3輪投票均未過關(guān)，為1923年以來的首次。3日晚，眾議院在群龍無首的情況下宣布暫時休會。
在前兩輪投票中，麥卡錫均獲得203票，距離獲勝所需的218票還差15票，19名共和黨人倒戈投了反對票。在第3輪投票中，黨內(nèi)的反對票擴大到20張。
截至發(fā)稿，麥卡錫的議長之路仍前景不明，他可能面臨一場持久戰(zhàn)。第四輪投票將于當(dāng)?shù)貢r間4日中午（北京時間5日凌晨1點）開始。美國選舉眾議院議長的投票回合數(shù)紀(jì)錄是在1856年，當(dāng)時歷時兩個月，經(jīng)過了133次投票才選出議長。
眾議院議長地位僅次于副總統(tǒng)，是美國總統(tǒng)的第二順位繼承人。現(xiàn)年57歲的麥卡錫被廣泛看好，外界普遍認(rèn)為，他將取代民主黨人佩洛西執(zhí)掌眾議院，并將在2024年總統(tǒng)大選前挫敗民主黨總統(tǒng)拜登的立法議程。
強硬派的不滿
麥卡錫議長之路的障礙來自黨內(nèi)強硬派，他們聯(lián)合起來共同反對麥卡錫，其中既有個人原因，也有掌權(quán)的訴求。
最具戲劇性的一幕是，為了阻止麥卡錫上位，他們硬推極右翼“自由黨團”（Freedom Caucus）的領(lǐng)軍人物喬丹（Jim Jordan）。即便喬丹本人多次表示支持麥卡錫，且在三輪投票中均為他投了票。此外，喬丹還呼吁其他議員“團結(jié)在麥卡錫周圍”，但是這仍未能奏效。
麥卡錫來自加利福尼亞州，他自成年后就進入政壇。從國會工作人員到州立法委員，再到聯(lián)邦眾議員，以及最終登上議長之位，是外界對他政治生涯劇本的普遍預(yù)測。支持者認(rèn)為他善于促進對話并建立共識，這也是被批評者詬病的一點。他們認(rèn)為麥卡錫主導(dǎo)眾議院，可能會對黨派之爭等傳統(tǒng)議題的支持不夠深入。
觀察人士表示，麥卡錫在“黨團會議”內(nèi)樹敵太多，導(dǎo)致有些人因為意識形態(tài)和個人原因不喜歡他。麥卡錫曾公開承認(rèn)特朗普對2021年1月6日國會大廈騷亂負(fù)有責(zé)任，盡管他后來一再表示效忠特朗普，但是這種指責(zé)已經(jīng)觸犯了強硬派。
還有一些強硬派尋求更大控制權(quán)。比如，眾議院“自由核心小組”致力于推動修改議院規(guī)則，并尋求對議長以及立法議程更大的控制權(quán)。
過去幾周，麥卡錫開始與黨內(nèi)批評者談判，并做出讓步，比如同意未來5名議員就能提出“罷黜議長”的動議，但是這仍未能討好黨內(nèi)的極右翼議員，他們認(rèn)為麥卡錫談判的行為“軟弱”以及“太渴望權(quán)力”。
分析人士表示，即便麥卡錫最后找到了解決辦法，這屆眾議院的混亂局面也預(yù)示著未來兩年，共和黨內(nèi)溫和派與右翼的爭斗不斷。
可能的走向
觀察人士已經(jīng)對這場政治大戲的走向做了多種預(yù)測。一種可能的結(jié)果是，麥卡錫堅持并獲勝，但被嚴(yán)重削弱，這種方案是“可行的”（feasible）。
另一種被觀察人士認(rèn)為“完全可能的”（entirely possible）走向是，如果僵局持續(xù)時間過長，共和黨的多數(shù)可能會考慮另推其他候選人。在此情況下，麥卡錫可能被迫退出，并支持他的副手、共和黨人斯卡利斯(Steve Scalise)；另外，保守派領(lǐng)袖喬丹可能也是共和黨的妥協(xié)候選人。但是CNN稱，喬丹并沒有興趣成為議長，他正在爭取眾議院司法委員會主席的職位。
芝加哥大學(xué)研究黨派關(guān)系的政治學(xué)家Ruth Bloch Rubin表示，就目前情況而言，麥卡錫基本上是黨內(nèi)某一方的人質(zhì)。盡管他表示不再做出任何讓步，但是以目前的局面來看，他可能別無選擇。
還有一種近乎天方夜譚的可能，即5名共和黨人倒向民主黨，投票給民主黨新領(lǐng)袖杰弗里斯（Hakeem Jeffries），讓他控制眾議院。與共和黨內(nèi)訌局面形成對比的是，民主黨人團結(jié)在杰弗里斯周圍，在三輪投票中，杰弗里斯的票數(shù)均超過麥卡錫。
總體上看，這種僵局將使眾議院陷入癱瘓，在選出議長之前，眾議院無法開展各項議程。另外，曠日持久的議長選舉，也會破壞共和黨人迅速推進對民主黨總統(tǒng)拜登及其政府的調(diào)查，以及推進經(jīng)濟、能源和邊境安全等重點立法的希望。