記者 黃景源

2022年11月，《個人養(yǎng)老金實施辦法》正式印發(fā)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，均可參加個人養(yǎng)老金。北京、上海、蘇州、杭州、廣州、西安、成都等36個城市和地區(qū)成為首批試點城市。11月25日，個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺正式上線運行，一個月開戶人數(shù)便超過1700萬。

2023上海兩會期間，上海市政協(xié)委員金穎、方玥、謝靜聯(lián)合提交了一份提案，建議進(jìn)一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金相關(guān)政策。

該提案指出，作為我國養(yǎng)老制度體系內(nèi)基本養(yǎng)老和企業(yè)年金的有益補充，個人養(yǎng)老金已成為第三支柱養(yǎng)老體系的重要組成部分，具有參保門檻較低、繳費檔次較多、享受一定稅收優(yōu)惠、收益相對穩(wěn)定等優(yōu)點。

但是個人養(yǎng)老金目前在政策實施和發(fā)展過程中仍存在一些問題和不足，例如，領(lǐng)用場景受限、資金提取不靈活，稅收優(yōu)惠力度有限、政策吸引力不大，養(yǎng)老金融產(chǎn)品選擇和管理的主動權(quán)不大等。

為此，金穎、方玥、謝靜等委員建議，優(yōu)化養(yǎng)老金提取規(guī)則，如允許重大疾病下的部分支取、提前支取；如在司法實務(wù)中的凍結(jié)罰沒情形規(guī)定，以及是否可以作為個人資產(chǎn)應(yīng)用于抵押、擔(dān)保、賠付等情形，提升群眾養(yǎng)老的參與感和獲得感。

提案還建議進(jìn)一步加大個人養(yǎng)老金的稅收優(yōu)惠力度，可考慮分層級加大優(yōu)惠力度，根據(jù)參加個人養(yǎng)老者的年收入分層級采取不同的優(yōu)惠政策設(shè)計，讓更廣泛的群體可以受惠，切實發(fā)揮對中低收入群眾的養(yǎng)老保障作用，推進(jìn)我國養(yǎng)老體系的均衡發(fā)展。

此外，提案還提出，建立統(tǒng)一管理平臺，進(jìn)一步整合企業(yè)和職工參加企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金的信息數(shù)據(jù)，讓企業(yè)及其職工可通過統(tǒng)一管理平臺辦理業(yè)務(wù)、查詢賬戶、獲取其他咨詢測算服務(wù)；政府也可通過統(tǒng)一管理平臺進(jìn)行信息披露和產(chǎn)品評測，鼓勵養(yǎng)老金機構(gòu)提供電子化、標(biāo)準(zhǔn)化和更加高效便捷的養(yǎng)老金服務(wù)，充分發(fā)揮機構(gòu)間競爭作用，優(yōu)化養(yǎng)老體系整體服務(wù)。