記者 | 呂雅萱
我國長期面臨大豆、玉米等主糧國內(nèi)供應不足，依賴國外進口的問題。以大豆為例，2021年國內(nèi)大豆自給率不足15%，相當一部分依賴于從美國、巴西等美洲國家進口，中國是世界上最大的大豆進口國。國內(nèi)大豆畝產(chǎn)100多公斤，而國際大豆畝產(chǎn)量是我國的3倍，接近400公斤。
究其原因，種子是核心——我國缺少高產(chǎn)的品種。
全球糧食安全問題日益緊迫的背景下，加速糧食“芯片”種子的升級培育，是近兩年我國三農(nóng)領域的核心議題。
河南籌建種業(yè)集團
據(jù)河南媒體大河財立方報道，1月14日，2023年河南省政府工作報告再次指出，支持神農(nóng)種業(yè)實驗室爭創(chuàng)國家實驗室基地，組建河南種業(yè)集團。
早在2022年的河南省政府工作報告中，組建河南種業(yè)集團這一計劃就被提出，并在過去一年多次出現(xiàn)在河南官方印發(fā)的三農(nóng)文件中。2022年12月28日，河南省政府印發(fā)《關于加快建設“中原農(nóng)谷”種業(yè)基地的意見》，提出支持河南種業(yè)集團在“中原農(nóng)谷”種業(yè)基地落地，打造一批有核心研發(fā)能力的龍頭種企。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，河南全省農(nóng)作物種子企業(yè)數(shù)量約占全國8.7%，位居第一，但僅有秋樂種業(yè)一家公司于2022年底登陸北京證券交易所，2020年全省前20強種子企業(yè)銷售收入總額，僅占龍頭種子企業(yè)隆平高科當年銷售收入的80%左右。
河南是我國產(chǎn)糧大省，據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2022年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)，河南以糧食總產(chǎn)量1357.87億斤低于黑龍江，位居全國第二。而糧食的“芯片”是種子，從過去一年間河南省政府面向種業(yè)的政策發(fā)布來看，河南種業(yè)集團或?qū)⒃诮衲曷涞亍?/span>
多省種業(yè)集團投資加速
河南只是近兩年加速種業(yè)發(fā)展的眾多省份之一。2021年7月9日，中央發(fā)布《種業(yè)振興行動方案》，多個省份整合本地農(nóng)研院、農(nóng)業(yè)大學和種子企業(yè)資源，興建本省種業(yè)集團。
據(jù)界面新聞統(tǒng)計，2021-2022兩年間，全國有6個省份組建成立了省級種子集團，分別為四川、浙江、江蘇、河北、貴州和廣東，其中廣東成立2家，為廣東省種業(yè)集團和廣東畜禽種業(yè)集團。天眼查顯示，這些省級種子集團均為省國資委或省供銷總社出資并控股，注冊資本從9800萬人民幣到20億人民幣不等。
一些省份早先已經(jīng)建立了省級種子集團，天眼查顯示，與河南相鄰的農(nóng)業(yè)大省山東省屬種業(yè)集團注冊成立于2012年，而湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳100%控股的湖南省種子集團早在1981年就注冊成立。
多位農(nóng)業(yè)專家接受媒體采訪時表達一個共識，我國堅持確保18億畝的耕地紅線，但耕地面積始終有限，解決未來我國糧食生產(chǎn)能力，還要靠提升種子品質(zhì)。
從各省種子集團官網(wǎng)信息來看，種子集團起到在當?shù)財n和技術、種企和資金的效用。以廣東省種業(yè)集團和廣東畜禽種業(yè)集團為例，集團由國資委控股的恒健投資投資，整合華南農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等技術資源突破種源問題。2021年9月，溫氏集團、恒健投資、華南農(nóng)業(yè)大學簽訂協(xié)議，三方共同組建廣東畜禽種業(yè)集團，聚焦攻克生豬育種、白羽肉雞育種等領域的短板。
省級種業(yè)集團往往有多個下屬分公司，并設立種業(yè)發(fā)展基金。如山東種業(yè)集團旗下有雙佳農(nóng)牧機械、昊泰實驗動物繁育、供應鏈管理在內(nèi)的40多家權(quán)屬公司，細化聚焦在智慧農(nóng)機、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、智能農(nóng)業(yè)等領域，且發(fā)起成立了規(guī)模3.72億元的山東現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新認為，對于各個地區(qū)來說，氣候不同，所培育的品種也就不同，各地要有一個或者幾個大型的主導企業(yè)來推動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立種業(yè)集團就是推動種業(yè)振興的重要手段。
他提醒，各地政府成立省屬種業(yè)集團，在充分發(fā)揮財政、金融、技術等資源優(yōu)勢的同時，也要考慮到發(fā)揮市場篩選機制，建立競爭機制，防止壟斷，影響行業(yè)健康發(fā)展。
2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《國家育種聯(lián)合攻關總體方案》，提出到2030年，我國選育推廣一批突破性的種子品種，讓主要糧食品種和畜禽品種力爭達到國際先進水平。