記者|戈振偉
開年以來,各地著力“拼經濟”,廣東經濟“老四”東莞更是馬不停蹄,2月10日率先在全省出臺經濟高質量發展“2+2”政策,由此推動當地制造業和民營經濟進一步發展。
根據界面新聞大灣區頻道記者了解,“2+2”的第一個“2”是指2023年市政府“制造業當家”一號文和促進民營經濟高質量發展措施;第二個“2”則是第一個“2”的配套政策,主要從招商和產業空間供給兩個方面,為制造業和民營經濟提供產業、空間等支撐。
1月28日,農歷春節后的開工首日,廣東便召開了“新春第一會”,成為近年來廣東省召開的規模最大的會議,“高質量發展”是這次大會的主題。廣東省委書記黃坤明在會上表示,今天的廣東,與發達經濟體的差距主要是在“質”上,要通過“質”的突破,迎來“量”的井噴,“抓好今年,抓好5年,再深耕10年、30年,必定能再造一個新廣東。”
東莞位于中國南方珠江三角洲的核心位置。從中國第一家“三來一補”企業——太平手袋廠蹣跚起步,“借船出?!睂崿F農村工業化,到“東莞塞車,全球缺貨”,東莞白手起家,成為“世界工廠”,“東莞制造”享譽全球。
2022年,東莞GDP雖然再次站上萬億,但增速僅為0.6%,落后全省1.3個百分點,壓力可想而知。在東莞GDP的數據統計構成中,規模以上工業增加值占了GDP的半壁江山。受疫情、國際局勢、原材料漲價等多重因素影響,工業生產承壓成為東莞去年經濟發展放緩的主要原因。
在東莞全市GDP構成中,工業占比超過一半,工業發展向好是東莞經濟發展向好的基礎保證。目前,東莞已集聚超20萬家工業企業、1.29萬家規上工業企業、110家專精特新“小巨人”企業、78家境內外上市企業、14家超百億工業企業、3家超千億工業企業,形成了“百、千、萬”億級的集群發展梯隊。
制造業是東莞的立市之本,要實現東莞的高質量發展,首要任務之一就是要突出制造業當家,推動制造業的高質量發展。
為此,東莞提出圍繞制造業當家“大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境”五個大要求,明確東莞打造具有國際競爭力科創制造強市的前進方向。記者梳理廣東21市2022年GDP發現,惠州、湛江等GDP增速領先的城市,經濟增長背后的核心推動力便是大產業、大項目。
東莞市委常委、副市長劉光濱表示,東莞將大力實施制造業當家“一把手”工程,強化制造業當家的組織領導機制,由市委、市政府主要領導擔任制造強市工作領導小組“雙組長”,統籌推進全市堅持制造業當家重點工作任務。
同時,東莞也是民營經濟大市,民營企業是推動制造業高質量發展的主力軍,東莞全市民營企業完成規上工業增加值占比六成以上,貢獻了七成以上的稅收總額,在進出口、投資、消費領域的貢獻分別占全市的六成、七成、八成以上。
“我們將加力支持民營經濟不斷發展壯大?!眲⒐鉃I表示,圍繞民營經濟發展需求,東莞將為民營企業“量體裁衣”出臺實實在在的利好措施,如設立“東莞民營企業家日”,支持民營企業在東莞敢闖、敢干、敢投。
對于好項目,東莞承諾在政策支持力度上不封頂,幫助產業項目實現“摘牌即動工”“完工即投產”“投產早達效”。
具體到產業空間上,據了解,目前東莞正在研究制定5年內建設形成5000萬平方米的產業空間的具體工作方案,計劃2023年啟動1000萬平方米優質產業空間建設,其后每年啟動1000萬平方米。
“這是我的手機號碼,你們要加我的微信,就搜這個號!”2月8日上午,東莞市委副書記、市長呂成蹊在一個討論會上不僅站起身向企業家們致敬,感謝他們對東莞的貢獻,還公布了自己的手機號、微信號,希望大家把難題、真心話及時傾訴。
在此之前,廣東中山、陽江、韶關、廣州部分區域的有關負責人也相繼公布了自己的手機號碼。
專家認為,在廣東推進高質量發展的當下,地方政府強調政企的無縫溝通、強調全力服務企業,有助持續改善營商環境,提振企業信心,促進企業發展,也彰顯推動民營經濟發展的決心。