界面新聞記者 | 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

中國商標法已啟動40年來第四次修改，此次修改旨在系統(tǒng)性規(guī)制惡意搶注和商標侵權(quán)等問題。

2023年2月22日，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行2月例行新聞發(fā)布會，介紹服務市場主體和創(chuàng)新主體方面工作安排。國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司一級巡視員呂志華介紹，商標法修訂草案已于1月13日公開征求意見，征求意見截止期為2月27日。

呂志華介紹，商標法是我國改革開放后頒布的第一部知識產(chǎn)權(quán)專門法律。自1983年施行以來，已經(jīng)經(jīng)過四次修改，在保障商標權(quán)利人和生產(chǎn)經(jīng)營者利益、促進市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展、營造一流營商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

“隨著我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段，商標領域公共利益平衡不夠、專有權(quán)利保護不足、商標使用不充分、以及規(guī)制惡意搶注、權(quán)利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現(xiàn)，迫切需要通過進行全面修法予以系統(tǒng)性解決。”呂志華說。

呂志華介紹，此次征求意見稿的修改內(nèi)容包括，完善立法宗旨，加強黨對商標工作的全面領導，加大對商標權(quán)人合法權(quán)益的保護與促進消費者和社會公共利益之間的平衡，更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。新設“商標注冊的條件”一章，明確注冊要求，強化商標使用、品牌建設和公共服務等內(nèi)容。

此外，征求意見稿明確了商標惡意注冊申請情形及應負法律責任，引入商標強制移轉(zhuǎn)和公益訴訟制度，系統(tǒng)規(guī)制商標惡意搶注。規(guī)定禁止權(quán)利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標權(quán)利行使邊界。加強商標領域誠信體系建設，打擊虛構(gòu)、隱瞞重要事實和提供虛假材料等行為。

呂志華表示，征求意見稿堅持依法治國和以人民為中心相統(tǒng)一，規(guī)制長期存在的同一商標重復循環(huán)注冊，著力解決權(quán)利重復授予帶來的一系列問題，進而降低消費者識別商品真實來源的負擔。同時，進一步完善受理、撤回、中止、異議等規(guī)定，解決長期困擾實踐的案件反復、程序空轉(zhuǎn)、效率不高等問題，切實減輕申請人負擔，維護權(quán)利人和廣大消費者利益，促進商標審查審理質(zhì)量效率全面提升。

“對于商標使用義務，征求意見稿引導商標注冊回歸“注冊為了使用”的制度本源，增加商標使用承諾和商標使用情況說明制度，清理閑置商標，釋放一大批好商標資源，解決市場主體注冊難題，使真正有使用需求的市場主體能夠依法取得優(yōu)質(zhì)商標注冊。”呂志華說。

征求意見稿還加強合法在先權(quán)利和馳名商標保護，堅決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權(quán)利等商標侵權(quán)和不正當競爭行為。同時，完善行政執(zhí)法措施，加大對商標違法行為的處罰力度。規(guī)定商標代理機構(gòu)準入要求，提高服務水平。加強行政和司法程序銜接，強化信用監(jiān)管和信用懲戒，凈化市場環(huán)境。

呂志華表示，“目前，我們已經(jīng)陸續(xù)收到社會各界的意見反饋。下一步，我局將對收集到的意見進行認真梳理和研究，不斷完善草案內(nèi)容，積極推動立法進程，力爭早日提請審議通過實施。”

國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局副局長李昶在新聞發(fā)布會上表示，2023年，國家知識產(chǎn)權(quán)局將保持打擊商標惡意搶注和囤積行為高壓態(tài)勢，及時做好涉及國家利益、社會公共利益等惡意搶注商標處置。