界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
中國商標法已啟動40年來第四次修改，此次修改旨在系統性規制惡意搶注和商標侵權等問題。
2023年2月22日，國家知識產權局舉行2月例行新聞發布會，介紹服務市場主體和創新主體方面工作安排。國家知識產權局條法司一級巡視員呂志華介紹，商標法修訂草案已于1月13日公開征求意見，征求意見截止期為2月27日。
呂志華介紹，商標法是我國改革開放后頒布的第一部知識產權專門法律。自1983年施行以來，已經經過四次修改，在保障商標權利人和生產經營者利益、促進市場經濟繁榮發展、營造一流營商環境等方面發揮了重要作用。
“隨著我國經濟進入新發展階段，商標領域公共利益平衡不夠、專有權利保護不足、商標使用不充分、以及規制惡意搶注、權利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現，迫切需要通過進行全面修法予以系統性解決?！眳沃救A說。
呂志華介紹，此次征求意見稿的修改內容包括，完善立法宗旨，加強黨對商標工作的全面領導，加大對商標權人合法權益的保護與促進消費者和社會公共利益之間的平衡，更好服務經濟社會高質量發展。新設“商標注冊的條件”一章，明確注冊要求，強化商標使用、品牌建設和公共服務等內容。
此外，征求意見稿明確了商標惡意注冊申請情形及應負法律責任，引入商標強制移轉和公益訴訟制度，系統規制商標惡意搶注。規定禁止權利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標權利行使邊界。加強商標領域誠信體系建設，打擊虛構、隱瞞重要事實和提供虛假材料等行為。
呂志華表示，征求意見稿堅持依法治國和以人民為中心相統一，規制長期存在的同一商標重復循環注冊，著力解決權利重復授予帶來的一系列問題，進而降低消費者識別商品真實來源的負擔。同時，進一步完善受理、撤回、中止、異議等規定，解決長期困擾實踐的案件反復、程序空轉、效率不高等問題，切實減輕申請人負擔，維護權利人和廣大消費者利益，促進商標審查審理質量效率全面提升。
“對于商標使用義務，征求意見稿引導商標注冊回歸“注冊為了使用”的制度本源，增加商標使用承諾和商標使用情況說明制度，清理閑置商標，釋放一大批好商標資源，解決市場主體注冊難題，使真正有使用需求的市場主體能夠依法取得優質商標注冊。”呂志華說。
征求意見稿還加強合法在先權利和馳名商標保護，堅決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量、侵犯他人在先權利等商標侵權和不正當競爭行為。同時，完善行政執法措施，加大對商標違法行為的處罰力度。規定商標代理機構準入要求，提高服務水平。加強行政和司法程序銜接，強化信用監管和信用懲戒，凈化市場環境。
呂志華表示，“目前，我們已經陸續收到社會各界的意見反饋。下一步，我局將對收集到的意見進行認真梳理和研究，不斷完善草案內容，積極推動立法進程，力爭早日提請審議通過實施?！?/p>
國家知識產權局商標局副局長李昶在新聞發布會上表示，2023年，國家知識產權局將保持打擊商標惡意搶注和囤積行為高壓態勢，及時做好涉及國家利益、社會公共利益等惡意搶注商標處置。