記者 樊旭

去年底中央經(jīng)濟工作會議提出的“積極的財政政策要加力提效”，財政部部長劉昆周三表示，“加力”就是適度加大財政政策擴張力度，具體來說，今年財政政策要在三個方面加力。

他在國務院新聞辦公室舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上說，首先是在財政支出強度上加力。在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上，今年將統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模。

劉昆透露，就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生相關支出依然是財政支出的重點方向。“雖然2023年財政收支矛盾依然突出，但我們不會在民生支出上退步，我們將盡力而為、量力而行，繼續(xù)加大民生投入力度。”他表示。

其次是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當擴大投向領域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動力。

財政部副部長許宏才在會上補充道，2023年，將在重點支持現(xiàn)有的11個領域項目建設基礎上，適量擴大資金投向領域和用作項目資本金范圍，持續(xù)加力重點項目建設，形成實物工作量和投資拉動力。

根據(jù)財政部此前布置，11個領域分別為交通基礎設施、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、倉儲物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家重大戰(zhàn)略項目、保障性安居工程、新能源項目、新型基礎設施。

第三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

至于“提效”，劉昆表示，主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面，完善稅費優(yōu)惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財政支出結構，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調配合，形成政策合力，推動經(jīng)濟運行整體好轉。

另外，減稅降費是近年來財政政策的一大亮點。2022年新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4.2萬億元，其中，減稅降費超1萬億元。

在回答今年的相關政策時，財政部副部長朱忠明表示：“2023年，各項稅費支持政策仍將對助企紓困、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤發(fā)揮重要作用。我們將綜合考慮財政承受能力和助企紓困需要，盡快研究明確政策。”

他表示，一是落實落細現(xiàn)有政策。繼續(xù)實施好已經(jīng)明確的減稅降費政策，扎扎實實把該減的稅費減到位。二是優(yōu)化完善優(yōu)惠政策。對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，讓政策紅利更好惠及市場主體。三是進一步增強政策精準性。突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，為微觀主體發(fā)展增動力、添活力。