界面新聞記者 | 實習記者 梁珺怡

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年全國兩會召開在即，關于調整節假日安排、工作休假制度等相關議題再次引發廣泛關注。

其中，節假日調休安排成為代表委員熱議焦點，據南方都市報報道，全國政協委員、民革廣東省委會副主委、廣東省政協提案委員會專職副主任熊水龍擬提交提案，建議適時調整“雙休日”，試點開展周休日實行“隔周三休”的制度。即首周休息一天，次周休息三天。

熊水龍認為，這樣做既保障了公共休假制度的剛性約束，又提供了全年多個分布均衡的“三天小長假”，還能助力分散休假、緩解旅游高峰壓力。他表示，隨著疫情緩和，國內必將出現旅游“井噴”，每周兩天的休息日不利于國人開展經常性的旅游活動，進而會造成節假日期間出現扎堆外出旅游消費的現象，帶來交通擁堵、景區人滿為患、餐飲酒店價格高漲等社會問題。

據四川觀察報道，全國人大代表、宜賓學院油樟工程技術研究中心主任魏琴透露，這次參加兩會她專門帶來一份關于調整雙休日的建議，“建議每周實行單休日，每月末連休5天。如遇法定的清明節、五一節、端午節、中秋節、元旦節等，當月可連休6天。而原長假中的國慶節和春節兩個大節，即可連休5+3共計8天，如把前后兩個單休日算上，可連休10天。”

魏琴代表表示，這樣調整之后，既沒有增加國家法定節假日，也沒有減少全年工作上班的時間，還能方便群眾旅游，也能有時間多回家看看。

更有代表直接提出取消調休制度。全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平日前就發文建議，建議將3天春節法定假期增加至5天，加上一頭一尾兩個周末，取消調休制度，將春節假期延長至9天。

“春節看似七天的小長假，包含了雙休日和調休，滿打滿算其實休了三天。調休更是讓春節假期“變了味”，疲憊感攀升，還沒陪伴父母幾天就要復工復產，老百姓心里不痛快，干活也使不上勁，年味自然就變淡了。”趙皖平表示。

近年來，隨著經濟社會發展，人們出游探親等需求增加，節假日休假制度的調整頻頻引發爭議，專家表示，這也凸顯了制度安排與人民群眾日益增長的出行、出游和休閑度假需求之間不平衡、不充分的矛盾。而在歷年全國兩會上，節假日改革都是代表委員建言獻策的主要方向，各類建議層出不窮，而且觀點不一。

對此，國家層面并未不為所動。我國休假制度最近一次調整是2007年12月14日，第二次修訂的《全國年節及紀念日放假辦法》以及新的《職工帶薪年休假條例》發布（均為2008年元旦執行）。新的假日制度將五一勞動節的法定休息日由3天減為1天，同時增設清明、端午、中秋3個節日，各休息1天。

界面新聞注意到，早在2017年，人力資源和社會保障部就曾公開表示，法定節假日假期長短的設置，需要與一個國家和地區的經濟社會發展水平相適應，綜合考慮假期增加對用人單位人工成本、生產經營發展等方面的影響。此后在2019年，人社部發布《我國法定年節假日等休假相關標準》，對休息日、法定節假日、年休假、探親假、婚喪假五類休假的時長、具體標準等方面又加以進一步明確。

2022年7月，國家發展改革委、文化和旅游部聯合印發《國民旅游休閑發展綱要（2022-2030年）》，其中提出，優化全國年節和法定節假日時間分布格局。

北京外國語大學文創產業研究中心旅游研究所所長劉思敏曾在接受采訪時提到，“應在適當增加假日總量的情況下，重點增設長假期。”中國旅游研究院院長戴斌認為，優化現有節假日制度，建議把更多選擇權交給人民群眾，充分滿足人民群眾對旅游休閑個性化、多樣性、品質化的要求。