文｜實(shí)習(xí)記者 田碩

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)向好，3月以來已有多個(gè)二三線城市從需求端優(yōu)化調(diào)控政策，以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐淖》肯M(fèi)。

據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有超過10城在3月出臺(tái)不同程度的鼓勵(lì)性購(gòu)房政策，如江蘇南京、無(wú)錫、徐州、張家港、河南南陽(yáng)、登封、駐馬店、浙江杭州、湖南武岡、重慶、四川攀枝花等。政策內(nèi)容涉及廣泛，涵蓋調(diào)整限購(gòu)區(qū)域、放寬公積金政策、發(fā)放契稅補(bǔ)貼、買房即落戶等多方面。

具體來看，3月19日，江蘇無(wú)錫出臺(tái)樓市利好政策，外地居民提供半年居住證明即可購(gòu)1套新房，限購(gòu)區(qū)域也有所縮小，目前僅剩經(jīng)開區(qū)仍處于限購(gòu)狀態(tài)。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，無(wú)錫此次政策調(diào)整旨在支持新市民、新就業(yè)人員和外來人才在無(wú)錫的剛性購(gòu)房需求。

據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，3月以來，無(wú)錫新房周度成交面積有所修復(fù)，3月13日-19日，成交量約10萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)33.5%。

但從絕對(duì)規(guī)模上看，今年3月以來無(wú)錫周度成交面積與前幾年周度成交水平相比仍有一定距離。另外，截至2月末，無(wú)錫商品住宅可售面積出清周期達(dá)20個(gè)月，市場(chǎng)庫(kù)存去化壓力仍較大。

陳文靜指出，此前無(wú)錫已將首套房貸利率下限調(diào)整為3.8%，降低了購(gòu)房者置業(yè)成本，此次從需求端放松限購(gòu)政策，促進(jìn)剛需和改善住房需求釋放，短期政策效果或進(jìn)一步顯現(xiàn)，帶動(dòng)新房成交規(guī)模提升。

另外，近期多地公積金政策也出現(xiàn)新的變化，涉及優(yōu)化公積金貸款政策、提高公積金貸款比例、力推帶押過戶等。

據(jù)“徐州發(fā)布”微信公眾號(hào)3月16日消息，徐州市政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

該通知提及了優(yōu)化住房公積金組合貸款政策，取消了首房首貸申請(qǐng)條件，凡符合辦理徐州市住房公積金貸款條件的職工，均可申請(qǐng)公積金和商業(yè)銀行組合貸款。

為充分發(fā)揮住房公積金惠民、利企的信貸作用，河南南陽(yáng)在13日也下發(fā)文件，對(duì)部分公積金貸款政策予以調(diào)整。二套房首付比例降至20％，住房公積金比例提升至不超總價(jià)80%。

與此同時(shí)，還有多地力推帶押過戶新模式。3月9日，據(jù)河南駐馬店市人民政府通知，推行住房公積金貸款“帶押過戶”、可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支付首付款、支持住房公積金繳存人提取公積金用于租賃住房等舉措。

據(jù)襄陽(yáng)市行政審批局3月8日消息，近日《襄陽(yáng)市二手房公積金貸款“帶押過戶”工作試點(diǎn)方案》正式印發(fā)，將開啟二手房公積金貸款“帶押過戶”新模式，二手房交易實(shí)現(xiàn)無(wú)需提前結(jié)清貸款即可辦理過戶。

3月初，南京住房公積金管理中心官網(wǎng)也發(fā)布《關(guān)于開辦二手房住房公積金“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)的通知》，即日起可開辦二手房公積金“帶押過戶”貸款業(yè)務(wù)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，“帶押過戶”政策是一次不動(dòng)產(chǎn)登記的改革，一項(xiàng)便民服務(wù)政策，是一種新常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。從中長(zhǎng)期來看，該政策對(duì)于后續(xù)二手房交易市場(chǎng)的發(fā)展具有非常好的推動(dòng)作用。

為降低購(gòu)房成本，支持合理購(gòu)房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，近期多地先后也推出契稅補(bǔ)貼政策。

3月20日，據(jù)“許昌發(fā)布”消息，3月27日起，凡在許昌市中心城區(qū)購(gòu)買商品房（含二手房）尚未繳納契稅的購(gòu)房者，可申請(qǐng)購(gòu)房契稅補(bǔ)貼，中心城區(qū)購(gòu)房最高給予30%契稅補(bǔ)貼。

河南登封市于3月14日也發(fā)布了關(guān)于開展“服務(wù)于民、讓利于民”繳納契稅領(lǐng)取補(bǔ)貼活動(dòng)的公告。公告指出年底前購(gòu)買網(wǎng)簽房最高可按繳納契稅金額25%給予補(bǔ)貼。

早前張家港也發(fā)布消息明確了購(gòu)房享受契稅補(bǔ)貼政策，針對(duì)大專及以上人才在2023年4月1日至2023年12月31日期間首次購(gòu)買新建商品房，可享受繳納契稅50%的補(bǔ)貼（先交后補(bǔ)）。

值得注意的是，將購(gòu)房政策與落戶政策結(jié)合也成為近期多地滿足新市民住房需求的一大措施，這也體現(xiàn)出各地對(duì)人口、人才強(qiáng)勁需求的表現(xiàn)。

根據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2023年以來，包括鄭州、佛山、烏蘭浩特等城市陸續(xù)出臺(tái)政策，放松落戶門檻，春節(jié)后，又有杭州、駐馬店、武岡等多地出臺(tái)落戶政策，為新市民、人才等進(jìn)城購(gòu)房提供便利和購(gòu)房支持。

3月13日，浙江省杭州市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》，其中提出了擬進(jìn)一步放開學(xué)歷落戶，還提出放寬技能人才落戶；放寬投靠落戶，開展戶籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)；優(yōu)化完善居住證積分落戶；全面放開縣域落戶政策等。

此外，河南省駐馬店市人民政府于3月9日印發(fā)通知，為新市民進(jìn)城購(gòu)房提供購(gòu)房?jī)?yōu)惠。“對(duì)來駐就業(yè)大學(xué)生、新市民在駐購(gòu)房，享受戶口遷移、子女就近入學(xué)(含轉(zhuǎn)學(xué))、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等城區(qū)人口同等政策”。

3月，武岡市在首屆房地產(chǎn)交易會(huì)期間則推出了更加優(yōu)惠的“五條政策”，其中便有“買房送戶口，子女可就近入學(xué)”。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，允許購(gòu)房落戶、支持人才購(gòu)房是將住房政策與人口、人才政策相結(jié)合，有利于促進(jìn)人口人才流入，一定程度對(duì)購(gòu)房需求釋放也會(huì)起到促進(jìn)作用。

她指出，目前來看，人口、人才仍是城市間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，各地對(duì)人口、人才的需求強(qiáng)勁，未來各地引才政策有望繼續(xù)加大，部分城市或與購(gòu)房政策相結(jié)合，更好地滿足新市民的住房需求。

今年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中也提到，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴界面新聞，這充分說明今年的工作重中之重是提振住房消費(fèi)需求。“唯有把住房消費(fèi)需求提振了，其他房地產(chǎn)的問題包括頭部房企金融風(fēng)險(xiǎn)的問題等，才能真正得到解決。”