文 | 沙川濤
“治國先治水，水治天下寧?！?/p>
2023年3月22日是第三十一屆“世界水日”，3月22日至28日是第三十六屆“中國水周”，今年“世界水日”“中國水周”的主題是“強化依法治水、攜手共護母親河”。
3月23日，山東省水利廳舉行紀念“世界水日”“中國水周”暨“《山東省膠東調水條例》修正一周年”活動啟動儀式。
該活動由山東省水利廳主辦，山東省調水工程運行維護中心和山東大眾日報融媒傳播有限公司承辦，山東省調水工程運行維護中心（濱州、東營、濰坊、青島、煙臺、威海）分中心、煙臺市水利局、煙臺市水文中心協辦，將紀念活動與《山東省膠東調水條例》修正一周年活動相結合，目的是依法加強膠東調水管理，優化配置水資源，保證調水安全，促進經濟和社會可持續發展。
條例修正促調水工作更大進展
在啟動儀式上，山東省人大常委會委員石曉強調，膠東調水工程作為山東現代水網“一軸三環”主骨架的重要組成部分，是實現山東省水資源聯合調度、優化配置，緩解膠東地區乃至全省水資源供需矛盾，改善工程沿線生態環境的重要水利基礎設施。
據悉，《山東省膠東調水條例》于2011年11月25日經山東省十一屆人大常委會第二十七次會議通過，并于2012年5月1日起施行。為了與國家水法修改相銜接，根據機構改革和各市水資源需求變化，總結膠東調水有益經驗及做法，針對當前迫切需要解決的實際問題，2022年3月30日，省十三屆人大常委會第三十四次會議對《山東省膠東調水條例》進行了修改。
“《山東省膠東調水條例》的修改，不僅在水資源優化配置、提高調水水質安全水平、維護調水工作正常秩序上發揮更加重要的作用，還為膠東地區經濟與社會發展提供強有力的水資源支撐和保障。”石曉說。
石曉提出，山東省人大常委會將以《山東省膠東調水條例》的修改為契機，繼續積極探索推進黃河流域生態保護和高質量發展相關地方立法，與國家《黃河保護法》立法同頻共振，構建以加強山東現代水網建設決定和黃河保護條例為統領、以“兩湖一洲”和“一園一區”地方立法為骨架、以沿黃九市協同立法為脈絡的推動黃河流域生態保護和高質量發展的地方性法規一體布局。
在最后，他希望，山東省各級水利部門能夠進一步增強水利地方立法的系統性、整體性、協同性和實效性，切實發揮立法的引領、規范和推動作用。
提到《山東省膠東調水條例》的修改成效，山東省水利廳一級巡視員張建德表示“條例修正一年來，調水工作取得了更大進展”。
修正一年來，山東省和相關市縣積極宣傳條例、認真貫徹條例、嚴格執行條例，受水區域全部納入法治化管理，水行政許可更加規范，水行政執法更加高效，調水工程納入河湖長制管理，調水輸水干線成功創建省級“美麗幸福示范河湖”，調水管理和服務工程沿線能力明顯增強，依法管水調水邁上新的合階。
據張建德介紹，下一步，山東省水利工作將堅持依法管水、科技興水、系統治水、改革活水、數字強水、文化鑄水，以推動水利高質量發展為主題，以國家省級水網先導區建設為抓手，統籌水資源開發節約保護、水災害防范應對治理、水工程建設運行維護、水事項改革創新管理，努力以水利高質量發展的實際成效支撐保障新時代社會主義現代化強省建設。
不斷拓寬供水功能、加強水質保護
啟動儀式最后，山東省調水工程運行維護中心黨委書記、主任劉長軍向在場嘉賓和領導介紹了《山東省膠東調水條例》修正頒布一周年的相關情況。
《山東省膠東調水條例》修改一年以來，山東省調水中心按照《條例》確定的“統籌規劃、科學調度、保障重點、兼顧沿線、安全高效”工作原則不斷強化水資源支撐保障能力，克服嚴峻復雜的疫情防控形勢，嚴格執行水量分配方案，強化調度管理，嚴格值班值守，工程安全運行225天，累計調引黃河水、長江水及當地水5.2億立方米，向膠東地區配水4.26億立方米，提供沿線生態補水0.94億立方米。
值得一提的是，山東省調水中心向《條例》修改后新增受水區濰坊市配水0.59億立方米，有力保障膠東地區經濟社會發展，支撐了全省44.3%的GDP。
在落實《條例》的同時，山東省調水中心始終牢記“涉水權益是人民群眾的基本權益”，按照《條例》相關的規定，不斷強化膠東調水水費全鏈條管理。
一方面，不斷完善供水水價體系，配合省發改委新核定膠東調水工程農業供水、濱州東營分水口門、峽山水庫向膠東供水出庫口門以及東營市調引東平湖水水價；另一方面，綜合采取提醒告知、電話催促、發函促繳等方式，加大水費催繳力度，全年收取水費10.98億元，為工程運行維護提供了有力資金保障。
除此之外，為了加強水質保護工作，省調水中心建立了健全水質監測制度和監測體系，定期對水質進行檢測，深化源頭管控、過程管理、終端控制的立體化水質保護體系建設，不斷強化技術、物理及生物防范措施?！霸诩闉┧畮焱斗鸥黝悜]食性魚苗26.6萬尾；堅持“以綠養水”，深入實施水系綠化三年攻堅行動，年內投資3300萬元，完成輸水渠綠化36.09萬平方米，有效保障了供水水質安全?！眲㈤L軍表示。
活動現場還啟動了膠東調水沿線媒體采風行發布和授旗儀式，未來5天，各家媒體將圍繞“聚焦科學調水·見證膠東新貌”這一主題，開展2023年紀念“世界水日”“中國水周”暨《山東省膠東調水條例》修正一周年系列宣傳活動，媒體采風及主題科普宣傳、知識競賽等活動。
來源：推廣