近50年來的首次聯合國水資源會議正在召開。

3月22日-24日，6700多名代表齊聚紐約，參加2023年聯合國水和衛生行動十年（2018-2028）實施情況中期全面審查會議。上一次此類會議的召開還是在1977年的阿根廷。自那以后，地球人口翻了一番、突破80億，對水的需求猛增。

據聯合國數據，按照目前的速度，到2030年，將有16億人缺乏安全飲用水，28億人將缺乏水衛生設施。另據全球水資源經濟委員會（GCEW）上周發布的報告，到2030年，全球淡水供應將短缺40%，水資源過度使用、污染和氣候問題都威脅著全球供水。報告表示，各國必須將水資源視作一項全球的共同利益來進行管理。

盡管水在氣候、糧食和國家安全方面發揮著關鍵作用，但它在國際談判中長期以來一直被邊緣化。作為會議的主辦國，荷蘭和塔吉克斯坦希望此次會議能夠成為水資源的“巴黎時刻”、締結一項類似于《巴黎氣候協議》的協議。

紐約時間3月24日，大會將推出《水行動議程》。該倡議來自數十個政府、企業、非政府組織和其他方面的自愿承諾，并不具有約束力，也幾乎沒有具體的財政承諾。不過部分與會國家希望，在《水行動議程》的基礎上，該議題能在7個月后的聯合國氣候大會上得到進一步強化。

聯合國大會主席克勒希在會議開幕式上表示，國際社會必須認識到水資源是全球的共同利益，各國應該相應地調整政策、立法和融資方向。

與此同時，美國白宮宣布將跟隨《水行動議程》公布一系列高達490億美元的承諾。《衛報》稱，這份承諾除了將來自先前宣布的一攬子援助計劃的7億美元用于幫助22個優先國家外，幾乎沒有其他細節。去年年中，拜登政府首次將水資源短缺作為美國國家安全問題來對待，稱國外的水污染或短缺可能威脅美國國家安全，并公布了全球水安全“行動計劃”。在去年秋天通過的兩黨基礎設施法案中，美國政府計劃出資630億美元用于解決美國國內的水污染、增加飲用水供應以及提高抗旱能力。

業內人士指出，氣候危機的主要影響是通過水循環進行，保護和管理水資源與應對氣候變化密不可分。世界資源研究所全球水資源主管Charles Iceland說，如果說氣候變化是鯊魚，水相當于它的牙齒。他表示，不同地區面對著不同的水問題，“要么太多，要么太少，要么太臟”，即使是美國和澳大利亞等富裕國家也在努力應對不斷變化的水資源現實，貧窮國家更是無力應對。

據聯合國的說法，大約90%的氣候影響與水有關——太多、太少或污染太嚴重——但目前只有3%的氣候融資專門用于水資源。聯合國秘書長古特雷斯在會議上警告說，水是氣候危機的核心，干旱、洪水和海平面上升越來越可怕，“讓我們的星球無法居住” 。

第28屆聯合國氣候大會（COP28）將于11月舉行，作為主辦國，阿聯酋在此次聯合國水資源會議上面臨壓力，不少國家呼吁將水資源納入COP28談判議程。來自荷蘭、芬蘭、法國、塔吉克斯坦和埃及的倡導者、非政府組織和部長敦促阿聯酋正式將水資源納入四個談判議題（緩解、適應、融資，以及損失和損害）之中。

“COP28需要將水問題放在議程的首要位置，它應該成為氣候適應和減緩的一部分，而且這次會議必須納入全球盤點，”芬蘭副外長蘇穆沃里 (Johanna Sumuvuori) 說。