界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年3月28日，國新辦舉行新聞發布會介紹2023年“清朗”系列專項行動的有關情況。國家網信辦副主任牛一兵介紹，今年專項行動將持續加大對網絡水軍、自媒體亂象、短視頻沉迷等問題的治理力度，著力破解亂象背后的深層次問題，啃硬骨頭、打攻堅戰，力爭以重點突破帶動整體生態優化。
牛一兵介紹，2022年，國家網信辦組織開展13項“清朗”專項行動，取得了良好效果，共清理違法和不良信息5430余萬條，處置賬號680余萬個，下架APP、小程序2890余款，解散關閉群組、貼吧26萬個，關閉網站7300多家。
據介紹，2023年“清朗”系列專項行動將包括9方面重點問題：整治自媒體亂象；打擊網絡水軍操縱信息內容；規范重點流量環節網絡傳播秩序；優化營商網絡環境，保護企業合法權益；整治生活服務類平臺信息內容亂象；整治短視頻信息內容導向不良問題；整治暑期未成年人網絡環境；整治網絡戾氣；整治春節網絡環境。
日前，中央網信辦發布通知指出，按照2023年“清朗”系列專項行動計劃，中央網信辦開展為期兩個月的“清朗·從嚴整治自媒體亂象”專項行動。
牛一兵表示，此次專項行動將重拳整治自媒體造謠傳謠、惡意炒作、假冒仿冒、違規營利等突出問題，并力爭取得立竿見影的成效。國家網信辦將督促平臺健全自媒體賬號管理體系，嚴格落實法律法規要求，優化自媒體賬號注冊、運營、關閉等全流程的管理細則，并及時向社會公開，引導自媒體從業者做好自我管理，生產優質內容。
同時，國家網信辦將強化自媒體賬號專業資質認證管理，對于從事醫療、司法、教育等專業領域信息內容生產的自媒體，從嚴審核認證材料并專門加注標識。對于無資質發布專業信息和假冒仿冒黨政軍機關、事業單位、新聞媒體的自媒體，明確管理底線，保持高壓嚴管態勢，力爭讓假冒仿冒的自媒體無處遁形。
“短視頻的興起讓信息傳播更加快捷，形式也更加多樣。但是有的短視頻內容真假難辨、善惡不分、是非不明，有的平臺重流量、輕管理，放任導向不良信息傳播，嚴重誤導公眾，影響青少年健康成長，損害人民群眾合法權益。”牛一兵表示。
針對短視頻存在的問題，專項行動的主要內容有三個方面，一是全面清理通過偽造場景、編撰細節、虛構經歷等手法擺拍制作的導向不良、誤導公眾的短視頻。二是全面打擊傳播以丑為美、以恥為榮、損人利己、好逸惡勞等挑戰人民群眾認知底線，違反社會公序良俗的短視頻。三是全面整治傳播錯誤的事業觀、婚戀觀、金錢觀、歷史觀、民族觀等，有錯誤內容、負面內容的短視頻。
“網絡水軍操縱網絡信息內容是導致網絡亂象的主要原因。”國家網信辦網絡綜合治理局局長張擁軍在新聞發布會上介紹，從目前狀況看，網絡水軍仍然存在，有的很猖獗，包括操縱信息、刷量控評，也包括惡意營銷內容等。
他表示，目前網上明目張膽地招聘網絡水軍信息已大為減少，但還是出現了各種變著花樣招聘網絡水軍的情況，比如有的以兼職形式招聘招攬水軍；有的采取諧音詞、變體字來為水軍推廣引流；有的打著數據維護的名義從事水軍活動；還有一些建立自己的平臺等。
打擊網絡水軍今年仍然是“清朗”系列專項行動的主要任務之一。張擁軍稱，國家網信辦將全面查處實施水軍活動工具，“包括一些小的平臺成為水軍集散地，有的群控軟件控制多個賬號進行批量發帖，操縱機器人進行刷量刷評；還有一些非法采用技術手段操縱正常賬號充當水軍，還有一些專門用于水軍接發任務和支付結算等。今年將從嚴整治，對這些性質嚴重的平臺，要堅決關閉。”
國家網信辦將生活服務類平臺信息內容整治列入專項行動中，主要考慮是什么？國家網信辦網絡執法與監督局局長華清表示，近年來，我國生活服務類平臺在流量和利益推動下產生了一些信息內容問題亂象。
比如，天氣日歷、旅游導航、求職招聘、運動健康等平臺的資訊頻道中推薦低俗圖文不良信息；還比如團購點評、婚戀相親、二手交易、同城生活等平臺上，也存在打著休閑娛樂、上門服務、戀愛交友的旗號，為違法活動引流的問題；還比如電商平臺上一些店鋪和賬號發布低俗暴力信息，宣介違法違規商品；一些搜索引擎平臺展示色情低俗、賭博詐騙等網頁鏈接，推送低俗負面聯想詞，商業信息扎堆呈現，權威網站排序靠后，等等。
為此，網信部門將督促各網站平臺嚴格規范資訊環節信息推送管理，防止推送導向不良信息，嚴禁為違法活動引流，加強電商平臺商品宣介、直播、評論、問答環節管理，打擊違法違規營銷行為；嚴管搜索引擎平臺的搜索結果、聯想詞、相關推薦，確保網絡生態良好。督促網站平臺規范搜索抓取范圍，健全搜索結果黑名單機制，防止推薦違法和不良內容；優化完善廣告位置和彈窗信息推送管理機制，避免干擾權威信息呈現；對問題多發易發、屢查屢犯的版塊、欄目，視情采取暫停更新、永久下線等處置措施，并予以通報曝光。
對于保護企業合法權益，國家網信辦違法和不良信息舉報中心主任申月表示，今年，國家網信辦準備開展“清朗·優化營商網絡環境保護企業合法權益”專項行動，就是要聚焦網上破壞營商環境的典型問題、突出問題，開展集中專項治理，完善長效工作機制。
專項行動將依法依規及時處置網上涉企業的六大類虛假不實信息，具體包括捏造事實、主觀臆斷、歪曲解讀、惡意關聯、蓄意炒作和翻炒舊聞等。依法依規處置網上涉企業家的六大類侵權信息，具體包括泄露個人隱私、詆毀侮辱謾罵、虛構私生活話題、關聯炒作負面新聞、捏造違法犯罪事實、違規使用姓名肖像等。同時，嚴厲打擊網上惡意損害企業和企業家形象聲譽，甚至從中牟取非法利益的違法違規行為。