文 | 孟寶樂

在全面注冊(cè)制改革重塑的金融新格局之下，一場(chǎng)干貨滿滿的高品質(zhì)盛會(huì)，打開了山東資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。

3月30日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)成果開發(fā)中心、界面新聞山東頻道、鳳凰網(wǎng)青島、澎博智庫(kù)、澎聚傳媒聯(lián)合推出的“第二屆中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展齊魯高峰論壇”在青島成功舉辦。

論壇期間，來自政府金融管理部門、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)及金融業(yè)頂級(jí)專家學(xué)者齊聚一堂，以頂級(jí)智慧交鋒為推動(dòng)山東資本市場(chǎng)高質(zhì)量健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。其中，關(guān)于助力“專精特新”中小企業(yè)拓寬資本市場(chǎng)成為現(xiàn)場(chǎng)專家學(xué)者紛紛熱議的話題。

專精特新企業(yè)“小而專”“小而尖”，長(zhǎng)期專注細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)、配套能力突出。無論是構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，還是搶占關(guān)鍵技術(shù)“制高點(diǎn)”，專精特新都堪稱是“生力軍”的重要力量。

將目光投向青島。作為北方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵”，青島“專精特新”中小企業(yè)燦若繁星，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。根據(jù)天眼查研究院發(fā)布的《“專精特新”企業(yè)十強(qiáng)城市洞察報(bào)告》顯示，青島躋身全國(guó)“專精特新十強(qiáng)城市”第8位，與北京、上海、寧波、深圳、廈門等城市一并位于全國(guó)“第一梯隊(duì)”。

作為專精特新企業(yè)培育的主陣地，一直以來，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以專業(yè)精準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滴灌出獨(dú)具特色的政策支持體系，用心培育自己的“專精特新”企業(yè)集群，打造出一條推動(dòng)中小企業(yè)專精特新式發(fā)展的獨(dú)特路徑。

活力涌動(dòng)，與城市發(fā)展共起舞

什么樣的中小企業(yè)才能被稱為“專精特新”?即具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大特征。與德國(guó)“隱形冠軍”類企業(yè)有著相似定位，瞄準(zhǔn)“縫隙市場(chǎng)”、聚焦細(xì)分領(lǐng)域，在自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)中擁有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，支持中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路，已成為破局發(fā)展的關(guān)鍵。黨的二十大報(bào)告明確指出，“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”。

值得關(guān)注的是，專精特新企業(yè)的加速崛起，正是當(dāng)前青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。

根據(jù)青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局此前披露的數(shù)據(jù)，2022年青島新認(rèn)定市“專精特新”中小企業(yè)3716家，較去年增長(zhǎng)50.1％，躋身全國(guó)“專精特新十強(qiáng)城市”第八位；新認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)54家，累計(jì)已達(dá)151家，其中10家已成功上市。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島已構(gòu)建起“萬戶初創(chuàng)、千戶成長(zhǎng)、百戶示范”的專精特新成長(zhǎng)梯隊(duì)，包括7654家市級(jí)專精特新企業(yè)、320家省級(jí)專精特新企業(yè)、220家省瞪羚企業(yè)、8家省獨(dú)角獸企業(yè)、151家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、12家全球獨(dú)角獸500強(qiáng)企業(yè)。

整體來看，青島專精特新企業(yè)表現(xiàn)出“高精尖、高研發(fā)、高成長(zhǎng)”特點(diǎn)，它們多專注于產(chǎn)業(yè)鏈上某個(gè)環(huán)節(jié)，核心技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)空白，在關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板，具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

以151家專精特新“小巨人”企業(yè)為例，近80%成立時(shí)間都在10年以上，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的市場(chǎng)檢驗(yàn)。其中，豐光精密主要產(chǎn)品包括精密直線導(dǎo)軌滑塊、真空泵主軸、高速列車減震器主件、伺服電機(jī)主軸等，在國(guó)內(nèi)高端精密智造技術(shù)和生產(chǎn)工藝領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。國(guó)數(shù)科技聚焦海洋通信與探測(cè)領(lǐng)域的卡脖子問題，圍繞北斗衛(wèi)星通信、電子信號(hào)處理、水聲探測(cè)等細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域提供產(chǎn)品、解決方案和技術(shù)服務(wù)。

當(dāng)下，青島制造業(yè)已經(jīng)站上新一輪產(chǎn)業(yè)上升周期的起點(diǎn)，向高能級(jí)城市躍遷，起跳點(diǎn)在制造業(yè)，核心驅(qū)動(dòng)力是創(chuàng)新力。處于強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專精特新企業(yè)，正在成為青島從“制造”向“智造”蝶變的內(nèi)生力量。

多維發(fā)力，開拓專精特新“青島方案”

“專精特新”企業(yè)的背后，隱藏著是未來城市從激烈競(jìng)爭(zhēng)中突圍的那張“決勝牌”。要在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占優(yōu)勢(shì)地位、加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓住“專精特新”企業(yè)這個(gè)未來可期的關(guān)鍵群體。

同時(shí)也要看到，中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，“專精特新”中小企業(yè)需要長(zhǎng)期培育，尤其需要政府部門的政策活水澆灌。

近年來，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局逐步確立起“梯次推優(yōu)”的培育成長(zhǎng)賽道。按照專精特新企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等不同發(fā)展梯次，引導(dǎo)中小企業(yè)堅(jiān)持走專精特新發(fā)展道路，持續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

成功舉辦13場(chǎng)創(chuàng)意會(huì)，為48個(gè)創(chuàng)意創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目發(fā)布，創(chuàng)意項(xiàng)目總投資金額超過400億元；在西海岸、市南、嶗山設(shè)立“專精特新”特色園區(qū)和專業(yè)服務(wù)基地，推動(dòng)形成專精特新企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈；加大小微企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路。

構(gòu)建專精特新企業(yè)金融服務(wù)矩陣，全市銀行機(jī)構(gòu)向?qū)＞匦缕髽I(yè)603億元；支持藍(lán)海股權(quán)交易中心設(shè)立專精特新專板，16家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、104家省級(jí)專精特新企業(yè)、515家市級(jí)專精特新企業(yè)登陸或轉(zhuǎn)板……

透過一系列連貫的政策體系，不難看出青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局培育專精特新企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感，以及支持專精特新企業(yè)發(fā)展的努力與決心。

與此同時(shí)，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)起舉辦“專精特新”企業(yè)“卡位入鏈”對(duì)接交流會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)大企業(yè)與專精特新企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和市場(chǎng)對(duì)接，加大資源開放和共享，構(gòu)建起“大手拉小手”和諧共生的“熱帶雨林”生態(tài)。

據(jù)了解，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局已圍繞智能家電、新一代信息技術(shù)、集成電路和新型顯示、軌道交通裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，共發(fā)布海爾集團(tuán)、中車四方等5家鏈主企業(yè)需求150余項(xiàng)，先后組織120余家專精特新企業(yè)、高校院所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，達(dá)成初步合作和持續(xù)對(duì)接意向若干。

在中國(guó)信通院發(fā)布的《大中小企業(yè)融通創(chuàng)新典型模式案例集（2022）》中，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局的典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ饺脒x，在全國(guó)推廣。

讓“專精特新”企業(yè)獲得感不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)出青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局從政策層面服務(wù)“專精特新”企業(yè)的綜合實(shí)力。而企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，也將更好地構(gòu)筑起青島整座城市的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)未來，譜寫政府、企業(yè)與城市同頻共振、相互成就的佳話。

未來可期，打開高質(zhì)量發(fā)展新空間

已躋身全國(guó)專精特新“優(yōu)等生”行列的青島，不僅在企業(yè)培育上展現(xiàn)實(shí)力，還瞄準(zhǔn)了更高的目標(biāo)，未來三年內(nèi)，將努力實(shí)現(xiàn)在國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)上翻一番。

2022年，青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局牽頭印發(fā)了《青島市加快推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2025年）》，明確到2025年，青島將逐步構(gòu)建起“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)（隱形冠軍企業(yè)）－專精特新‘小巨人’企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)－瞪羚企業(yè)－獨(dú)角獸企業(yè)”兩條優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)孵化育強(qiáng)體系，形成全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

無疑，發(fā)展“專精特新”企業(yè)已成為青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局下一輪布局的一個(gè)著力點(diǎn)。

而培育“專精特新”企業(yè)，需要久久為功的眼光和耐心。《行動(dòng)方案》為“專精特新”企業(yè)量身定制了涉及融資、土地、人才、市場(chǎng)等方方面面的政策扶持。

在上市培育方面，建立專精特新上市培育后備資源庫(kù)，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)作用，升級(jí)建設(shè)“全景藍(lán)海高端路演中心”等投融資路演平臺(tái)，持續(xù)開展資本市場(chǎng)上市培訓(xùn)等活動(dòng)，加速推動(dòng)專精特新企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。

在空間布局方面，將省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計(jì)劃，在新增計(jì)劃指標(biāo)、批而未供土地、存量建設(shè)用地安排上向“專精特新”中小企業(yè)傾斜；針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)需求，專門在相關(guān)功能區(qū)或片區(qū)的規(guī)劃中劃出預(yù)備并供應(yīng)一批用地；建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、孵化加速功能突出的“專精特新”中小企業(yè)集群和園區(qū)。

在人才政策方面，實(shí)施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，鼓勵(lì)用人單位通過未來之星儲(chǔ)備、新銳人才托舉等培育一批潛力人才，遴選一批能帶領(lǐng)企業(yè)成長(zhǎng)為“獨(dú)角獸”、“瞪羚”、專精特新“小巨人”、隱形冠軍、高成長(zhǎng)性企業(yè)的“新銳”人才，給予經(jīng)費(fèi)支持；搭建“揭榜掛帥”數(shù)智化對(duì)接平臺(tái)，市場(chǎng)化推動(dòng)供需對(duì)接；鼓勵(lì)區(qū)市制定“專精特新”中小企業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)政策……

協(xié)同發(fā)展、平臺(tái)增勢(shì)、資本助力，加速培育區(qū)域?qū)＞匦缕髽I(yè)的青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局正多措并舉，積極尋找和提供機(jī)遇，把“專精特新”的理念厚植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，確保青島優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育持續(xù)走在全國(guó)前列。

展望未來，隨著青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局力促創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展眾多舉措的加快推進(jìn)，越來越多活力奔涌的專精特新企業(yè)不僅將成為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐，更將成為青島乘風(fēng)破浪向未來的源動(dòng)力。