文|省委黨校第30期中青二班學(xué)員 維色木果
習(xí)近平總書記在去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要樹立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源”。這是恰逢其時(shí)、意義深遠(yuǎn)、安瀾大局的謀劃,這是強(qiáng)農(nóng)之策、興農(nóng)之要、富農(nóng)之舉。結(jié)合四川省實(shí)際來看,踐行“大食物觀”,應(yīng)該重點(diǎn)把握以下五個(gè)方面。
一、保障糧食安全是踐行大食物觀的首要任務(wù)。糧食安全是“國(guó)之大者”,踐行大食物觀不能離開糧食安全這個(gè)基礎(chǔ)。四川是人口大省、農(nóng)業(yè)大省,保障糧食生產(chǎn)、解決好全省人民吃飯問題始終是首要任務(wù)。踐行大食物觀,必須把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),牢牢守住耕地保護(hù)紅線,進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)政策支持舉措,堅(jiān)決防止打著“大食物觀”的旗號(hào)搞農(nóng)田“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,切實(shí)提高全省糧食保供能力,把全省人民的飯碗端穩(wěn)、端牢。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)有序向整個(gè)國(guó)土資源拓展,向更豐富的生物資源拓展。
二、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先是踐行大食物觀的基本前提。四川資源豐富,自古以來就有“天府之國(guó)”的美譽(yù),是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省之一、全國(guó)五大林區(qū)之一、五大牧區(qū)之一、我國(guó)重要的淡水魚類種質(zhì)資源庫(kù)。踐行大食物觀,既要發(fā)揮好我省資源豐富的優(yōu)勢(shì),更要牢記總書記提出的“保護(hù)好生態(tài)環(huán)境”這個(gè)前提,堅(jiān)決不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)搞“大開發(fā)”,要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)紅線不可逾越,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,不搞“一刀切”,因地制宜、科學(xué)有序推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng),同資源環(huán)境承載能力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
三、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是踐行大食物觀的主要路徑。習(xí)近平總書記指出,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,開發(fā)豐富多樣的食物品種,實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。踐行大食物觀,要繼續(xù)堅(jiān)定走深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革道路,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變,豐富群眾“菜籃子”“肉盤子”“果盤子”“油瓶子”等食物供給,滿足人們“吃得好”“吃得健康”的生活需要。
四、強(qiáng)化科技支撐能力是踐行大食物觀的根本出路。解決吃飯問題,根本出路在科技,發(fā)展“大食物觀”,同樣需要從科技找出路。踐行大食物觀,必須走一條以科技創(chuàng)新能力為支撐的發(fā)展之路。要充分發(fā)揮四川種質(zhì)資源豐富優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),大力培育滿足大食物生產(chǎn)所需、符合四川實(shí)際的多元化、特色化、功能化的新品種;要持續(xù)提升食物制造技術(shù)創(chuàng)新,通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)支持食品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新力度,實(shí)現(xiàn)食物生產(chǎn)的提質(zhì)增效;要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,加快構(gòu)建大食物產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系;要加快培育食品生物技術(shù)創(chuàng)新性人才,切實(shí)以人才引領(lǐng)食物生物科技創(chuàng)新,以科技賦能“大食物觀”。
五、完善政策法規(guī)體系是踐行大食物觀的重要保障。食物問題是一個(gè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政策、體制等方面的系統(tǒng)工程,需要完善政策法規(guī)體系,為大食物觀的踐行落實(shí)提供重要保障。踐行大食物觀,必須建立完善政策法規(guī)體系。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省不同類區(qū)的資源稟賦,制定我省大食物發(fā)展規(guī)劃,分步驟、分階段、分區(qū)域推動(dòng)我省大食物發(fā)展。要完善大食物扶持政策體系,一方面要優(yōu)化完善傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ);另一方面,要積極研究制定支持保護(hù)新型食物資源開發(fā)利用的政策,推動(dòng)大食物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還要注重加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,為群眾提供安全放心的食物。