2023年5月11日,國家移民管理局發布《關于進一步調整優化若干出入境管理政策措施的公告》(簡稱《公告》)稱,為進一步保障便利中外出入境人員往來,促進服務對外開放,國家移民管理局自2023年5月15日起進一步調整優化出入境管理政策措施。
《公告》具體措施為:
全面恢復實行內地居民赴港澳團隊旅游簽注“全國通辦”。內地居民可向全國任一公安機關出入境管理機構提交赴香港、澳門團隊旅游簽注申請,申辦手續與戶籍地一致。
實施內地居民申辦赴港澳地區探親、工作、學習證件“全國通辦”。內地居民因探親、工作、學習,以及因就醫、訴訟、處理財產等事由擬前往港澳地區的,可向全國任一公安機關出入境管理機構提交與申請事由相應的探親、逗留和其他三類簽注申請,申辦手續與戶籍地一致。
調整在澳門就讀的內地學生逗留簽注有效期。公安機關出入境管理機構對赴澳門高等院校就讀的內地學生,簽發的逗留簽注有效期由最長不超過1年,調整為與其在澳門就讀的學習期限一致。
《公告》明確,我國將全面恢復口岸快捷通關。
在1月8日恢復毗鄰港澳口岸邊檢快捷通關的基礎上,按照疫情前做法和標準要求,允許持中華人民共和國普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證(5年有效)、一年多次有效出入境通行證的中國公民;持外國護照和外國人永久居留證、外國電子護照及6個月以上外國人居留許可的外國人;在定期國際航班上工作的中國籍機組人員和可免簽入境或已辦妥1年以上(含)乘務、任職簽證或居留證件的外國籍機組人員可經邊檢快捷通道通行。
國家移民管理局在發布的答問文章中表示,內地居民自2023年5月15日起,可以向全國任一公安機關出入境管理窗口提交赴香港、澳門團隊旅游簽注申請,無須提交其他申請材料。未持有往來港澳通行證,或證件過期失效的,可以持居民身份證向全國任一公安機關出入境管理窗口提交辦證申請,并同時申請辦理赴香港、澳門團隊旅游簽注。
同時,內地居民自2023年5月15日起,可以向全國任一公安機關出入境管理窗口申請辦理中華人民共和國普通護照,往來港澳通行證及赴香港或澳門探親、團隊旅游、逗留、其他等4類簽注,往來臺灣通行證。
2022年12月,我國對新冠疫情實施“乙類乙管”后,一直在持續調整優化出入境管理措施。
國務院聯防聯控機制發布《關于中外人員往來暫行措施的通知》明確,自2023年1月8日起,來華人員在行前48小時進行核酸檢測,結果陰性者可來華,無需向我駐外使領館申請健康碼,將結果填入海關健康申明卡。不再對入境人員實施全員核酸檢測,對健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者,可放行進入社會面。
同時,2023年1月8日起,國家移民管理局有序恢復受理審批中國公民因出國旅游、訪友申請普通護照,恢復辦理內地居民旅游、商務赴港簽注,恢復簽發中華人民共和國出入境通行證,恢復簽發邊境地區出入境通行證。
3月15日零時起,我國繼續調整簽證及入境政策,對來華外國人持2020年3月28日前簽發且仍在有效期內簽證的,準予入境,恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東盟旅游團入境廣西桂林免簽政策。
4月25日,外交部發言人毛寧在新聞發布會上宣布,為進一步便利中外人員往來,本著科學精準、安全有序的原則,中方將進一步優化遠端檢測安排。自4月29日起,所有來華人員可以登機前48小時內抗原檢測代替核酸檢測,航空公司不再查驗登機前檢測證明。
據國家移民管理局數據,一季度,全國移民管理機構共查驗出入境人員6506.5萬人次,其中內地居民3235.1萬人次,港澳臺居民2948.8萬人次,外國人322.6萬人次。2023年“五一”假期期間,全國邊檢機關共查驗出入境人員626.5萬人次,日均125.3萬人次,較去年“五一”同期增長約2.2倍,是2019年“五一”同期的59.2%。其中,入境312萬人次,出境314.5萬人次。