長三角一體化示范區(qū)建設(shè)又有新進(jìn)展。

2023年5月16日，界面新聞從上海市青浦區(qū)獲悉，位于上海、浙江、江蘇一市兩省的“一點(diǎn)”方廳水院項(xiàng)目近日獲得了上海區(qū)域樁基建設(shè)工程施工許可證。

這是長三角一體化示范區(qū)內(nèi)首張跨省房屋建筑工程施工許可證。后續(xù)上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江等其余標(biāo)段將繼續(xù)復(fù)制推廣此發(fā)證模式。

據(jù)了解，“一點(diǎn)”方廳水院項(xiàng)目跨上海市青浦區(qū)、浙江嘉善縣、江蘇吳江區(qū)三地，且是首個(gè)集用地、規(guī)劃、施工為整體的房屋建筑工程。

該項(xiàng)目包括五棟主體建筑、三座步行橋及綠化景觀配套工程。總建筑面積（含三座跨河步行橋）約120352平方米。按以往流程，該項(xiàng)目至省界應(yīng)由各屬地建設(shè)單位進(jìn)行申請、屬地政府進(jìn)行審批發(fā)證，但作為一個(gè)整體的房屋建筑項(xiàng)目，跨航道且進(jìn)行物理分割設(shè)計(jì)、施工顯然不可能。

為凸顯長三角一體化示范引領(lǐng)，三地在長三角執(zhí)委會(huì)的協(xié)調(diào)下，在上海市級部門的支持下，進(jìn)行制度創(chuàng)新的研究與突破，實(shí)施落地見效的可復(fù)制可推廣流程，真正發(fā)揮“不破行政隸屬、打破行政邊界”的示范效應(yīng)。

為保證項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及全過程的完整性，實(shí)施統(tǒng)一審批，統(tǒng)一監(jiān)管，同時(shí)又能順利地完成產(chǎn)證辦理，2021年5月，上海市、江蘇省、浙江省國資委會(huì)同財(cái)政部門及相關(guān)國有企業(yè)，共同出資成立長三角一體化示范區(qū)新發(fā)展建設(shè)有限公司（以下簡稱“長新公司”）。

在長三角執(zhí)委會(huì)的協(xié)調(diào)之下，上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江三地通過框架協(xié)議的方式推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，率先研究前期申報(bào)與審批流程，創(chuàng)新許可審批模式與規(guī)范落實(shí)，推動(dòng)工程監(jiān)管與數(shù)據(jù)互認(rèn)。

同時(shí)，在上海市發(fā)改委和青浦區(qū)發(fā)改委的支持下，長三角執(zhí)委會(huì)獲得項(xiàng)目投資備案職能，長新公司“一點(diǎn)”方廳水院項(xiàng)目通過備案并形成固定投資賦碼；根據(jù)投資備案，項(xiàng)目通過上海市工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)進(jìn)行了項(xiàng)目信息報(bào)送。

據(jù)了解，“一點(diǎn)”方廳水院的整體設(shè)計(jì)方案，由兩地委托青浦區(qū)規(guī)劃資源局實(shí)施方案征詢和批復(fù)，再由屬地辦理用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，實(shí)施一站式施工許可。施工圖設(shè)計(jì)文件審查統(tǒng)一在審批管理系統(tǒng)進(jìn)行電子審圖并錄入結(jié)果。

后續(xù)浙江嘉善、江蘇吳江標(biāo)段將通過上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)進(jìn)行平臺數(shù)據(jù)錄入，解決浙江嘉善、江蘇吳江用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證數(shù)據(jù)互認(rèn)，最后由青浦區(qū)統(tǒng)一發(fā)放施工許可證，實(shí)現(xiàn)一表申請、一網(wǎng)辦理、數(shù)據(jù)共享及互認(rèn)。

青浦區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青浦區(qū)在跨省界房屋建筑工程行政審批服務(wù)改革中實(shí)施先行先試，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，實(shí)施一體化審批、監(jiān)管、驗(yàn)收的新模式，進(jìn)一步鞏固改革成果，提升了整體的審批效能，有效助力推動(dòng)長三角一體化示范區(qū)建設(shè)。