記者 樊旭

財政部周四公布的數據顯示，1-4月，全國一般公共預算收入83171億元，較上年同期增長11.9%，增速較一季度加快11.4個百分點。從歷史數據推算，4月，一般公共預算收入20830億元，同比大增近70%。

導致今年前4個月特別是4月財政收入大漲的一個重要因素是低基數，去年4月正值大規模增值稅留抵退稅政策開啟之際，當月全國一般公共預算收入同比下降41.3%。

財政收入的組成來看，1-4月，稅收收入70379億元，同比增長12.9％，增幅比1-3月擴大個14.3百分點；非稅收入12792億元，同比增長6.8%，比1-3月收窄4.1個百分點。

稅收收入中，增值稅錄得27923億元，同比大漲58%，是拉動稅收收入增長的主力。企業所得稅17745億元，同比增長3.7%，但漲幅較前三個月收窄5.6個百分點。土地和房地產相關稅收（契稅、土地增值稅、房產稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅）合計7164億元，同比增長0.4%。

其余主要稅種收入多數下滑。比如，個人所得稅5384億元，同比下降2.4%；消費稅5893億元，同比下降17.9%；進口貨物增值稅、消費稅6073億元，同比下降12％；出口退稅6822億元，同比下降1.6％。

稅收收入變動和資金入庫節奏以及相關經濟指標等因素有關。比如，財政部此前在解讀一季度收入數據時稱，1-3月個人所得稅同比下降，主要是限售股轉讓等財產轉讓所得下降較多。另外，1-4月，中國進口金額以美元計同比下降7.3%，出口同比增長2.5%，但增速較上年同期大幅放緩10個百分點。

“近期經濟復蘇節奏略有放緩，加之工業品價格（PPI）通縮加劇，進口額下滑幅度在加大，這都會對相關稅種收入有一定影響。”東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞說。

他還表示， 3月份，按照國務院常務會議部署，財政部會同有關部門延續和優化調整了2022年底和2023年3、4月份到期的部分階段性稅費優惠政策，預計全年可為經營主體減輕負擔約1.2萬億元。這些減稅降費措施也會對4月稅收收入增速有直接影響，但這體現了財政加力穩增長的效應。伴隨經濟修復過程持續，即使扣除去年低基數效應帶來的影響，今年稅收收入增速也有望逐步上揚。

支出方面，1-4月，全國一般公共預算支出86418億元，同比增長6.8%，增速和一季度持平。

其中，社會保障和就業支出15120億元，同比增長10.3%，增幅最大；其次是債務付息支出（3391億元）和科學技術支出（2743億元），同比均增長9％。此外，衛生健康支出（7941億元）和農林水支出（5957億元）分別增長8.7%和8%，增幅也較大。

此外，1-4月，全國政府性基金預算收入14601億元，同比下降16.9%，降幅比一季度收窄4.9百分點。其中，國有土地使用權出讓收入11761億元，同比下降21.7％，降幅比一季度收窄5.3個百分點。

野村證券中國首席經濟學家陸挺周四在中國宏觀經濟論壇（CMF）舉行的研討會上指出，本輪中國經濟復蘇和之前兩輪存在很大不同，房地產是一個重要方面。

他指出，過去十余年，大規模的經濟復蘇主要有兩次，一次是在2008年雷曼危機之后，另一次是在2015年A股市場大跌后。就房地產而言，在前兩輪復蘇中，房地產是發動機和領頭羊，而目前房地產行業的低迷帶來了一系列溢出效應，尤其是對地方財政的影響。

“房地產問題的影響是全方位的，比如對鋼鐵和水泥生產的影響、對地方財政的影響等等。今年基建實現高增長難度很大，因為基建鋪開很重要的前提是地方政府賣地，從目前的情況來看，賣地收入下滑較為嚴重，這也導致地方政府投資基建的動力較弱。”他說。

國家統計局數據顯示，1-4月，基礎設施投資同比增長8.5%，漲幅較前3個月回落0.3個百分點。分析師普遍預計基建投資增速還將進一步放緩，全年或在6%左右。