5月30日上午10:00，精致城市論壇新聞發布會舉行，聯合國人居署中國項目主任張振山，山東省住房和城鄉建設廳二級巡視員都昌林，威海市人民政府副市長、黨組成員鄧勇，威海市住房和城鄉建設局黨組書記、局長，市精致城市建設辦公室主任李瑞玲介紹精致城市論壇有關情況。

2018年6月12日，習近平總書記親臨威海視察，提出“威海要向精致城市方向發展”的殷切期望。這既是總書記為威海量身謀劃的發展藍圖，也承載著對威海要基于自身優勢探索新時代城市發展規律的深切期許，體現了總書記對威海人民的深情厚誼。五年來，威海全市上下始終牢記總書記的殷切囑托，把“威海要向精致城市方向發展”作為總目標總方向總遵循，從理念、目標和實踐等層面探索精致城市建設的模式和路徑，努力打造精致城市威海樣板。

從理念層面出發，用精致的理念統領政治、經濟、文化、社會和生態文明等方方面面，突出高質量發展、高品質生活、高效能治理、特色化發展等“三高一特”的基本內涵，統籌處理好發展與保護、產業與城建、城市與農村、陸地與海洋等關系，努力探索新時代城市綠色低碳高質量發展的新路徑。

從目標層面出發，把群眾滿意度、便利度、舒適度作為城市建設的根本出發點，積極推進國家兒童友好城市、全國青年發展型城市、全國積極應對人口老齡化重點聯系城市等全齡友好城市建設，加快打造群體共富、城鄉共富、區域共富、物質精神共富的共同富裕先行區，努力建設“精致城市·幸福威?！薄?/p>

從實踐層面出發，從傳統的城市規劃、設計、建設、管理、服務等層面，突出六個“精”字，注重精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務，努力實現習近平總書記倡導的精明增長，不斷增強全域發展的精致性、協調性、融合性，全領域、全環節、全要素推進精致城市建設。

通過五年的探索實踐，我們推動習近平總書記重要指示在威海創造性落地落實，結出一系列豐碩成果。威海發展理念、發展方式和發展質效加速轉變，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，連續三年上榜“中國最具幸福感城市”，形成精致城市建設條例等一批原創性制度成果。去年10月底，威海“用綠色和溫情來打造精致城市”案例，作為全球15個國家和地區的21個典型案例之一，入選2022版《上海手冊：21世紀城市可持續發展指南》，精致城市建設的知名度和美譽度顯著提升。

精致城市建設即將邁過五個年頭，而今年也是威海獲評“聯合國人居獎”二十周年。在這特殊的節點，為認真總結精致城市建設的經驗，共同探討思考在新時代下推動精致城市建設的理念思路和實施路徑，共同研究探索相似規模和類型城市的發展規律和轉型方向，助力推廣中國式現代化城市發展方案，推動實現聯合國2030可持續發展目標和新城市議程，聯合國人居署、山東省住房和城鄉建設廳、威海市人民政府決定聯合舉辦精致城市論壇。

論壇將于6月12日在威海國際經貿交流中心舉辦，由威海市精致城市建設辦公室、威海城市投資集團有限公司承辦，包含“1+1+2”共4個論壇活動。其中，第一個論壇是精致城市論壇，將于6月12日上午舉辦，主題是“建設精致城市·創享美好生活”，包括開幕式、主旨演講、成果發布等環節。第二個論壇是人居節暨建筑設計論壇，將于6月12日下午舉辦，主題是“好設計、好房子、好生活”，除了主旨演講等環節，將為第十一屆中國威海國際建筑設計大獎賽暨國際大學生建筑方案競賽，以及2019-2020建筑設計獎獲獎人員頒獎。這個論壇延續拓展了原有的中國威海國際人居節活動，由中國建筑學會、山東省住房和城鄉建設廳、威海市人民政府聯合主辦，聯合國人居署提供支持。

除了以上兩個論壇，6月12日下午還將同步舉辦兩個主題論壇。第一個主題論壇是紅色物業論壇，主題是“紅色物業賦能高效治理·共建共享美好家園”，由威海市委組織部、威海市精致城市建設辦公室聯合承辦，論壇以威海紅色物業實踐為樣本，探討基層治理創新和城市治理現代化路徑。第二個主題論壇是精致城市企業論壇，主題是“企業助力城市高質量發展”，由企業家和專家學者圍繞城市投資新領域、發展新模式進行研討，探索新時代企業與城市共贏機制。

此外，為讓市民廣泛參與、共同分享，6月10日-13日，在威海國際經貿交流中心E5館舉辦“精致城市·幸福生活”博覽會，由威海市精致城市建設辦公室主辦，威海城市投資集團有限公司承辦。博覽會包括四大板塊，其中，“全域精致·共富共美”板塊，集中展示各區市精致城市建設亮點；“精致城市·美好人居”板塊，集中展銷精品住宅、智慧物業、智慧家居等產品；“綠色出行·低碳生活”板塊，集中展銷新能源汽車、跨境電商、數碼通訊等產品；“好品威?！ぬ厣x”板塊，集中展銷最具威海特色的農副產品、海洋預制菜、文旅文創等產品。博覽會期間，開通公交專線，同步舉辦一系列豐富多彩的活動。

★這次精致城市論壇由省住房城鄉建設廳共同主辦，以“建設精致城市·創享美好生活”為主題，對論壇的定位、促進全省城市建設工作有哪些考慮？

城市是我國政治、經濟、文化、社會等各方面活動的中心，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。改革開放以來，我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程，城市發展波瀾壯闊，成就舉世矚目。截至2022年底，山東省常住人口城鎮化率達64.54%，威海等5個市已經超過70%。黨的十八大以來，黨中央召開了中央城市工作會議等一系列重要會議，習近平總書記提出城市工作“一個尊重五個統籌”等一系列重要思想，為新時代城市轉型發展指明方向。2018年6月，習近平總書記在威海提出“精致城市”重要理念，與總書記關于城市工作一系列重要論述是一脈相承的，不僅為威海擘畫了發展戰略，也對全省城市發展具有重大指導意義。

2019年，省政府部署開展城市品質提升三年行動，要求牢牢把握高質量發展要求，堅持精致建設、精細管理、精美呈現，不斷提高城市生活品質、環境品質、人文品質，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，各地用“工匠精神”抓建設，用“繡花功夫”抓管理，全省城市建設品質和管理效能整體邁上一個新臺階，“創享美好生活”的愿景不斷變成現實，威海、煙臺、壽光、日照等城市先后獲得聯合國人居獎。威海城市建設管理工作，一直走在全省乃至全國前列。特別是2018年以來，威海沿著總書記指引的方向，提高站位，勇于創新，搭建起精致城市的理論框架、政策體系和工作機制，做了大量扎實、細致和創新性的工作，形成一批可復制可推廣的成熟經驗，2022年“用綠色和溫情來打造精致城市”案例獲得聯合國認可，在世界城市日全球主場活動入選《上海手冊》。在總書記親臨視察五周年重要節點，省住建廳和威海市政府、聯合國人居署決定共同舉辦精致城市論壇，就是要通過這個平臺把經驗推廣出去，把世界先進的理念和標準吸收進來。論壇總的定位是深入貫徹落實習近平總書記全球發展倡議和關于城市工作重要論述精神，按照國家關于實施城市更新行動的要求，探索研討與威海同等規模和類型城市的發展規律、路徑模式和理論機制，助力全省乃至全國城市高質量發展。

總體看，本次精致城市論壇有4個特點。第一，是一個國際性開放平臺，論壇聚焦城市發展普遍性問題，經驗成果力求具有普遍意義。第二，層次高。由聯合國人居署參與主辦，邀請了多位國內外頂級專家，圍繞城市更新、城市治理、建筑設計等領域，進行研討交流。第三，注重實效。論壇將發布精致城市可持續發展指數等一批成果，公布一批社區治理研究課題。第四，注重市民參與。論壇安排了一批配套活動，鼓勵市民參與和共建共享，充分體現人民城市的發展理念。

★“精致城市”是習近平總書記在威海首次提出的重要理念，國內外沒有成型案例可以借鑒，威海是怎么破解這項嶄新課題的，有哪些成果和體會？

“精致城市”與習近平總書記關于城市工作的重要論述一脈相承。過去五年，邊探索、邊總結、邊提升，堅持寬口徑統領、窄口徑切入，認識不斷深化，實踐不斷豐富，在具體推進中，突出“六個精”。

精當規劃，以系統思維搭建精致城市“四梁八柱”。堅持世界眼光、威海特色，制定了國內首部精致城市條例，作為精致城市建設的“根本大法”。堅持目標導向，制定了精致城市評價指標體系，提出生態環境、城市特色、公共服務等5個方面，共50個核心指標。在地方法規和指標體系框架下，編制了20余部技術導則，全部以地方標準發布，實現城市規劃、建設、管理各環節有章可循、精致精細。

精美設計，塑造“大氣山海精致棲居”的城市風貌。在全國率先開展第四代城市設計，出臺了城市風貌保護條例，編制了城市風貌保護規劃和保護名錄，嚴格保護“大山海、小珠鏈”的城市特色風貌。精心做好特色街區、園林綠化、景觀照明、街道界面等要素設計，建成新威附路、韓樂坊、生肖街等一批新地標和“網紅打卡地”。

精心建設，全域提升重大基礎設施承載能力。結合開展地下綜合管廊、“城市雙修”、“美麗城市”建設等國家試點，累計建成地下綜合管廊40.6公里，海綿城市78.6平方公里，威海新機場、萊榮高鐵、文萊高速加快建設，城市清潔供暖和天然氣鎮鎮通工程全域覆蓋。打造了環翠區衛城片區、經區韓樂坊片區2個省級城市品質提升示范片區，啟動了海港公園、金線頂公園和“三線整治”工程，打造“千里海岸線、一幅山水畫”。

精細管理，推動城市治理體系和治理能力現代化。積極推進市域社會治理現代化，提出“六治融合、一網聯動”模式，入圍全國首批“市域社會治理現代化試點市”。加快推進新型基礎設施建設，啟動建設智慧城市運營中心，推動智慧城管平臺拓展升級，城市管理案件處置率達到99.7%。全域推進紅色物業創建工作，全市住宅小區物業覆蓋率、業委會覆蓋率、物業繳費率、業主滿意率，分別達到100%、99%、88%和92%，叫響“紅色物業 情暖萬家”黨建服務品牌。

精準服務，堅持“小切口”改善“大民生”。連續三年開展城市體檢，通過有機更新，累計打通29條瓶頸路，建成26個停車場、12座過街天橋項目，改造老舊小區355個，加裝電梯106部，建設口袋公園254處、城市書房46處、社區食堂76處，推動機關企事業單位停車場全部錯時開放，受到廣泛歡迎。

精明增長，持續提升城市可持續發展能力。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，實施最嚴格的環境監管、最集約的資源利用、最積極的生態建設，空氣質量連續六年穩定達到國家二級標準，在全省唯一入選全國“無廢城市”建設試點城市、國家生態文明建設示范市。積極開展化解城市成長煩惱“四部曲”，累計解決辦證難16.9萬套，完成222個閑置項目及“半拉子”工程處置，持續開展不精致問題排查整治，城市軟硬環境同步提升。

建設“精致城市·幸福威海”的過程，就是完整、準確、全面貫徹新發展理念的過程。威海的精致城市建設將始終堅持以精致為手段、幸福為目的，努力讓生活在這座城市的人民，都有實現自我價值的舞臺，都能享受到高品質的生活，都能得到尊重和關懷，都有足夠的獲得感、幸福感、安全感。

★聯合國人居署作為國際權威機構，在中國參與主辦論壇活動非常嚴格。聯合國人居署出于哪些考慮，選擇聯合主辦這次精致城市論壇活動？

從聯合國人居署自身的使命和目標看，聯合國人居署是聯合國系統中負責城市事務的機構，聯合國人居署的使命是實現城市更美好的前景。聯合國人居署同時也是聯合國可持續發展目標11：可持續城市和社區，以及《新城市議程》的領導機構。聯合國人居署致力于同各國政府、地方政府、學術機構、非政府組織和私營部門等通力合作，促進全球人居事業的可持續發展。長期以來，聯合國人居署充分利用其全球發展經驗，支持中國制定應對城市挑戰的解決之道，并為中國開展城市建設和參與全球發展提供協助。聯合國人居署在中國實施了多個合作項目，廣泛推廣可持續人居理念，促進人居事業取得長足發展。同時，國內一些優秀城市和項目還獲得了“聯合國人居獎”等重要獎項。特別是2014年起，中國政府首次在聯合國推動設立首個以城市為主題的國際日——世界城市日，并與聯合國人居署合作推進上海手冊、上海指數等一系列國際公共產品，為推動全球城市可持續發展做出積極貢獻。除了國家層面，近年來，聯合國人居署與地方城市政府也開展了不少卓有成效的合作項目，包括推動城市可持續發展、公共空間、智慧城市、鄉村振興、兒童友好型城市等。從聯合國人居署角度看，與中國的合作非常密切。

從威海的實際情況看，與聯合國人居署的淵源非常深厚。1996年，威海被聯合國授予“全球改善人類居住環境100佳范例”城市。2000年，被授予“迪拜國際改善居住環境最佳范例”城市。2003年，被授予“聯合國人居獎”，是當年度全球唯一的獲獎城市。2004年，為響應聯合國人居署宗旨，積極倡導生態人居理念，威海首創了中國威海國際人居節，聯合國人居署擔任首屆人居節指導單位，時任聯合國副秘書長、聯合國人居署執行主任安娜·蒂貝瓊卡女士出席了開幕式。多年來，威海始終秉持以人為本、生態宜居的發展理念，不斷深化內涵，拓展路徑，為其他城市可持續發展提供了許多寶貴經驗。特別是2018年以來，威海以習近平總書記“威海要向精致城市方向發展”重要指示為指導，對城市發展理念、發展方式、發展質效不斷優化，在城市高質量、可持續發展上取得了一系列新成果、新經驗。經過嚴格評審，國際專家團隊把威海“用綠色和溫情來打造精致城市”案例，選入2022版《上海手冊：21世紀城市可持續發展指南》。去年10月底，在2022年世界城市日全球主場活動開幕式上，聯合國副秘書長兼人居署執行主任邁穆娜·謝里夫女士與中方共同發布2022版《上海手冊》，供全球城市管理者借鑒。

聯合國人居署與威海聯合舉辦精致城市論壇，一方面可以更好的宣傳和推廣威海城市可持續發展的經驗，同時也為大家搭建了一個相互交流的平臺，共同探討城市可持續發展方法和路徑，促進聯合國“2030年可持續發展議程”和《新城市議程》的落實，具有非常重要的意義。