文|多鯨資本 善水

《支持教育事業發展稅費優惠政策指引》共梳理了 28 項支持教育事業發展稅費優惠政策，其中就職業教育投資的稅收優惠進行重點呈現。目前多家職教企業實現業務突破和營收增長，降本增效的策略優勢凸現。

2023 年，職業教育行業迎來了屬于自己的「黃金時代」。

（圖源：支持教育事業發展稅費優惠政策指引）

6 月 30 日，國家稅務總局披露《支持教育事業發展稅費優惠政策指引》，從支持各類教育教學活動、降低教育機構運營成本、鼓勵社會力量積極投入教育事業三個方面，形成了涵蓋 28 項支持教育事業發展稅費優惠政策的指引。

在這其中，納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育投資的教育費附加和地方教育附加抵免。

考慮到職業教育行業存在巨大的需求，可以預見的是，隨著有關部門加大對職業教育事業的支持力度，該產業也將展現愈發強勁的生命力。

值得注意的是，有關職業教育行業的稅收優惠，并不適用于所有企業，僅僅適用于納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業。

（圖源：發改委）

目前國家產教融合型企業名單有 63 家企業，包括中國核工業集團有限公司、國家電網有限公司、聯想集團等，均為行業一流企業。

2019 年 4 月，國家發展改革委、教育部印發的《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》顯示，建設培育條件包含六大基本準入條件，包括企業自身能夠提供相對完整的教育功能、教育要素、開展實質性校企合作等。

條件雖然苛刻，但進入產教融合型企業認證目錄的企業，將獲得「金融+財政+土地+信用」的組合式激勵，并擁有相應的稅收優惠政策。

以稅收為例，納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額的 30% 比例，抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。

（圖源：支持教育事業發展稅費優惠政策指引）

參照學大教育的財報，2022 年，其教育費附加（含地方教育費附加）稅費約為「 28.424 萬元」。作為對比，同期學大教育的凈利潤為 1088.89 萬元，教育費附加（含地方教育費附加）稅費占凈利潤的 2.61%。

（圖源：學大教育2022財報）

納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業被免除應繳教育費附加和地方教育附加后，可以用于「擴大再生產」，無疑有助于相關產業的發展。

有關部門之所以為納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業免除巨額稅費，主要是因為考慮到社會經濟正進行結構性轉型，愈發需要技術密集型產業，因而引導現代農業、高端裝備、智能制造等相關產業的職業教育大力發展。

在此之外，其實國家也針對整體的職業教育產業推出了一系列的扶持政策。

比如，2022 年中，新修訂的《職業教育法》施行，明確表示，「職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分」。

當年年末，國務院頒布的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》也對外表示，「制定支持職業教育的金融、財政、土地、信用、就業和收入分配等激勵政策的具體舉措，形成有利于職業教育發展的制度環境和生態，形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式」。

可以說，一系列的政策扶持，為職業教育產業的高增速發展奠定了夯實的基礎，而強勁的市場需求，則為職業教育相關企業打開了發展的「大門」。

三年疫情，固然給職業教育產業帶來了巨大的下行壓力，但一方面，疫情降低了相關企業的業績基數，另一方面，2023 年以來，疫情逐步消退，經濟承壓，也為職業教育提供了極佳的發展契機。

國家統計局數據顯示，2023年5月，16-24 歲勞動力調查失業率為 20.8%，創歷史新高。參照過去幾年的經驗來看，找不到工作的背景下，眾多青年往往會進行教育相關投入，以提升職場競爭力。

中商產業研究院披露的數據顯示，2022 年，中國非學歷職業教育培訓行業的獨立學員人數為 39.6 百萬名，2020 年-2026 年的年復合增長率達5.4%。

與之相應，職業教育產業呈爆發態勢。艾瑞咨詢披露的數據顯示，預計 2023 年，中國非學歷職業教育市場規模超 6400 億。過去幾年，除 2020 年突如其來的疫情影響，中國職業教育產業的市場規模增速均超 10%。

市場需求和規模都在急速攀升，再加上政策的保駕護航，職業教育行業的相關企業自然也會收獲亮眼的業績。

2023 年 7 月 14 日，中公教育發布公告稱，預計 2023 年上半年，公司凈利潤 7200 萬元 - 9200 萬，上年同期虧損 8.91 億元。

針對為何能實現扭虧為盈，中公教育表示，2023 年上半年，公司將全部資源聚焦于盈利能力的提升上，「成本費用較上年同期降低 50% 以上、較 2021 年同期降低近 70%」。

無獨有偶，同一天，學大教育也披露了 2023 年半年度業績預告，凈利潤預計為 7000 萬元-9000 萬元，上年同期為4655.34萬元，同比上漲 50.36%-93.33%。

針對此業績，學大教育表示，公司進一步鞏固個性化教育傳統優勢領域業務，同時深入開展職業教育、教育數字化、文化服務等業務，增強公司持續經營能力。

事實上，中公教育和學大教育的選擇，正是 2023 年職業教育相關企業的兩大業務導向，降本增效和探索新增長點。

而以高途為代表的職業教育企業則在加緊「AI+教育」的研發和應用。2023 年 2 月，高途成了「文心一言」首批生態伙伴。4 月，高途又推出了基于ChatGPT 同源的 AI 智能技術的考研規劃與答疑產品「高途考研 AICan」。

得益于新業務取得的突破，2023 年 Q1，高途營收 7.1 億元，環比上漲 12.3%；凈利潤為 1.1 億元，同比增長 112.1%。

總而言之，《支持教育事業發展稅費優惠政策指引》的披露，固然僅僅強調了納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業興辦職業教育的稅收優惠，但在一定程度上也昭示了有關部門對職業教育產業的重視。

可以看到，在納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業稅收優惠之外，針對民辦職業教育企業，有關部門也屢屢推出針對性的幫扶政策。

更難能可貴的是，因經濟承壓、青年對職業教育投入越發重視，職業教育產業正蓬勃發展。這也意味著職業教育相關企業擁有極為高遠的發展空間。

針對幫扶政策以及市場紅利，2023 年以來，各大職業教育企業均在積極轉型，降本增效的同時，還在積極拓展新業務，因而取得了亮眼的業績。

考慮到職業教育行業的市場紅利將持續釋放，國家對職業教育產業的發展又有長期規劃，未來職業教育企業或將展現更為強勁的生命力。