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山西通報:精誠礦業(yè)瞞報死亡礦工43人,16名公職人員被立案審查調(diào)查

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山西通報:精誠礦業(yè)瞞報死亡礦工43人,16名公職人員被立案審查調(diào)查

截至目前,公安機關(guān)已依法對包括精誠礦業(yè)主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某在內(nèi),涉嫌不報安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪的28名嫌疑人,采取刑事強制措施。

圖片來源:視覺中國

山西省精誠礦業(yè)瞞報事件日前引發(fā)廣泛關(guān)注。2023年7月30日,據(jù)“山西發(fā)布”消息,山西省聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《關(guān)于代縣精誠礦業(yè)礦工死亡瞞報事件調(diào)查處置情況的通報》(簡稱《通報》)稱,精誠礦業(yè)先后瞞報生產(chǎn)安全事故40起、死亡礦工43人。

6月29日,中國新聞周刊報道稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2007年至2022年“9·1”滑塌事故發(fā)生,精誠礦業(yè)有30多名礦工因生產(chǎn)安全事故死亡被瞞報。其中,僅在“9·1”滑塌事故發(fā)生前兩個月就有至少3名礦工死亡被瞞報。

針對此次瞞報事件,7月6日,山西省委宣布對忻州代縣礦企瞞報事件處置提級辦理,已成立省級調(diào)查組。7月5日至6日,山西省委副書記、省長金湘軍強調(diào),要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對存在的失職瀆職和作風(fēng)問題、腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。

《通報》稱,調(diào)查組深入開展線索收集、取證和核查工作,赴陜西、四川、重慶等地和省內(nèi)相關(guān)縣(市、區(qū)),調(diào)查走訪遇難礦工的家屬、親友、工友等200余人次,制作證人詢問筆錄150余份,調(diào)取相關(guān)部門和企業(yè)資料200余份,查閱精誠礦業(yè)相關(guān)證據(jù)資料40000余頁。目前有關(guān)問題基本查清。

調(diào)查組對精誠礦業(yè)2003年8月成立以來近20年間的生產(chǎn)安全事故進行了起底式核查,經(jīng)查明,到2022年發(fā)生“9·1”滑塌事故前,精誠礦業(yè)先后瞞報生產(chǎn)安全事故40起、死亡礦工43人。其中,報道所附的17人名單和提及的1人,全部查實。

“經(jīng)查,精誠礦業(yè)在不同礦洞組織開采作業(yè),單個礦洞一般3至5人,發(fā)生亡人事故后,礦企封鎖消息、隱匿不報,并把遇難礦工家屬分別安排在外地單獨談判,通過威逼利誘、私下達(dá)成高額賠償、簽訂‘封口協(xié)議’等方式,蓄意逃避責(zé)任、逃避處罰、逃避懲處?!薄锻▓蟆贩Q。

調(diào)查組查明,精誠礦業(yè)存在層層轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)和管理混亂等諸多問題,企業(yè)履行主體責(zé)任以收取承包人安全押金了之,以包代管、只包不管。承包人生產(chǎn)組織技術(shù)能力不足,人員流動性大,沒有進行全覆蓋的安全教育培訓(xùn),沒有按照安全要求和設(shè)計方案進行開采。

關(guān)于反映精誠礦業(yè)承包人涉黑涉惡的問題,《通報》稱,調(diào)查組查明,2004年初,精誠礦業(yè)承包人金富軍開始涉足代縣鐵礦開采行業(yè)。2006年至2018年期間,金富軍先后承包代縣多個鐵礦開采業(yè)務(wù),通過分包礦洞、投資入股、找活干、包食宿、給錢花等手段,先后將老鄉(xiāng)和部分當(dāng)?shù)厝嘶\絡(luò)在身邊,主要通過承包礦山交易、強迫交易、開設(shè)賭場等手段攫取錢財,形成了以其為首的黑社會性質(zhì)組織,共涉及故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、故意毀壞財物、開設(shè)賭場、非法存儲爆炸物和不報、謊報安全事故8項罪名17起犯罪事實。

2021年12月,金富軍被忻州市忻府區(qū)法院一審判決有期徒刑22年,剝奪政治權(quán)利5年,并處沒收個人全部財產(chǎn)。2022年5月,忻州市中級法院終審維持原判。

調(diào)查組還查明,屬地監(jiān)管部門沒有對精誠礦業(yè)進行有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,未及時發(fā)現(xiàn)和徹底查處礦企瞞報行為。精誠礦業(yè)瞞報事故發(fā)生最多的2018年,根據(jù)代縣監(jiān)管部門年度執(zhí)法計劃,應(yīng)每季度至少開展一次安全檢查,但全年只有2次檢查記錄和1次復(fù)查記錄,除第1次檢查發(fā)現(xiàn)5條問題外,后續(xù)檢查、復(fù)查均未發(fā)現(xiàn)問題。2022年,監(jiān)管部門登記相關(guān)檢查復(fù)查記錄15次,發(fā)現(xiàn)問題30條。但30條問題整改蜻蜓點水,既沒有現(xiàn)場查核,更沒有效果反饋,縱容了精誠礦業(yè)的非法違規(guī)行為屢次發(fā)生。

調(diào)查期間,應(yīng)急管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,已注銷代縣精誠礦業(yè)一、二采區(qū)的《安全生產(chǎn)許可證》。初步認(rèn)定精誠礦業(yè)已不具備安全生產(chǎn)條件,省委、省政府決定依法予以關(guān)閉,給予主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某終身不得擔(dān)任非煤礦山主要負(fù)責(zé)人的行政處罰。

《通報》稱,在調(diào)查中,對瞞報事件的責(zé)任追究已同步開展,截至目前,公安機關(guān)已依法對包括精誠礦業(yè)主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某在內(nèi),涉嫌不報安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪的28名嫌疑人,采取刑事強制措施。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正在深挖徹查瞞報背后存在的權(quán)錢交易、利益輸送、失職瀆職等腐敗問題及“保護傘”。截至目前,已對16名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的公職人員立案審查調(diào)查并采取留置措施。對上述犯罪嫌疑人和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的公職人員,將依規(guī)依紀(jì)依法處理,對其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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山西通報:精誠礦業(yè)瞞報死亡礦工43人,16名公職人員被立案審查調(diào)查

截至目前,公安機關(guān)已依法對包括精誠礦業(yè)主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某在內(nèi),涉嫌不報安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪的28名嫌疑人,采取刑事強制措施。

圖片來源:視覺中國

山西省精誠礦業(yè)瞞報事件日前引發(fā)廣泛關(guān)注。2023年7月30日,據(jù)“山西發(fā)布”消息,山西省聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布《關(guān)于代縣精誠礦業(yè)礦工死亡瞞報事件調(diào)查處置情況的通報》(簡稱《通報》)稱,精誠礦業(yè)先后瞞報生產(chǎn)安全事故40起、死亡礦工43人。

6月29日,中國新聞周刊報道稱,調(diào)查發(fā)現(xiàn),自2007年至2022年“9·1”滑塌事故發(fā)生,精誠礦業(yè)有30多名礦工因生產(chǎn)安全事故死亡被瞞報。其中,僅在“9·1”滑塌事故發(fā)生前兩個月就有至少3名礦工死亡被瞞報。

針對此次瞞報事件,7月6日,山西省委宣布對忻州代縣礦企瞞報事件處置提級辦理,已成立省級調(diào)查組。7月5日至6日,山西省委副書記、省長金湘軍強調(diào),要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),對存在的失職瀆職和作風(fēng)問題、腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。

《通報》稱,調(diào)查組深入開展線索收集、取證和核查工作,赴陜西、四川、重慶等地和省內(nèi)相關(guān)縣(市、區(qū)),調(diào)查走訪遇難礦工的家屬、親友、工友等200余人次,制作證人詢問筆錄150余份,調(diào)取相關(guān)部門和企業(yè)資料200余份,查閱精誠礦業(yè)相關(guān)證據(jù)資料40000余頁。目前有關(guān)問題基本查清。

調(diào)查組對精誠礦業(yè)2003年8月成立以來近20年間的生產(chǎn)安全事故進行了起底式核查,經(jīng)查明,到2022年發(fā)生“9·1”滑塌事故前,精誠礦業(yè)先后瞞報生產(chǎn)安全事故40起、死亡礦工43人。其中,報道所附的17人名單和提及的1人,全部查實。

“經(jīng)查,精誠礦業(yè)在不同礦洞組織開采作業(yè),單個礦洞一般3至5人,發(fā)生亡人事故后,礦企封鎖消息、隱匿不報,并把遇難礦工家屬分別安排在外地單獨談判,通過威逼利誘、私下達(dá)成高額賠償、簽訂‘封口協(xié)議’等方式,蓄意逃避責(zé)任、逃避處罰、逃避懲處?!薄锻▓蟆贩Q。

調(diào)查組查明,精誠礦業(yè)存在層層轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)和管理混亂等諸多問題,企業(yè)履行主體責(zé)任以收取承包人安全押金了之,以包代管、只包不管。承包人生產(chǎn)組織技術(shù)能力不足,人員流動性大,沒有進行全覆蓋的安全教育培訓(xùn),沒有按照安全要求和設(shè)計方案進行開采。

關(guān)于反映精誠礦業(yè)承包人涉黑涉惡的問題,《通報》稱,調(diào)查組查明,2004年初,精誠礦業(yè)承包人金富軍開始涉足代縣鐵礦開采行業(yè)。2006年至2018年期間,金富軍先后承包代縣多個鐵礦開采業(yè)務(wù),通過分包礦洞、投資入股、找活干、包食宿、給錢花等手段,先后將老鄉(xiāng)和部分當(dāng)?shù)厝嘶\絡(luò)在身邊,主要通過承包礦山交易、強迫交易、開設(shè)賭場等手段攫取錢財,形成了以其為首的黑社會性質(zhì)組織,共涉及故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、故意毀壞財物、開設(shè)賭場、非法存儲爆炸物和不報、謊報安全事故8項罪名17起犯罪事實。

2021年12月,金富軍被忻州市忻府區(qū)法院一審判決有期徒刑22年,剝奪政治權(quán)利5年,并處沒收個人全部財產(chǎn)。2022年5月,忻州市中級法院終審維持原判。

調(diào)查組還查明,屬地監(jiān)管部門沒有對精誠礦業(yè)進行有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,未及時發(fā)現(xiàn)和徹底查處礦企瞞報行為。精誠礦業(yè)瞞報事故發(fā)生最多的2018年,根據(jù)代縣監(jiān)管部門年度執(zhí)法計劃,應(yīng)每季度至少開展一次安全檢查,但全年只有2次檢查記錄和1次復(fù)查記錄,除第1次檢查發(fā)現(xiàn)5條問題外,后續(xù)檢查、復(fù)查均未發(fā)現(xiàn)問題。2022年,監(jiān)管部門登記相關(guān)檢查復(fù)查記錄15次,發(fā)現(xiàn)問題30條。但30條問題整改蜻蜓點水,既沒有現(xiàn)場查核,更沒有效果反饋,縱容了精誠礦業(yè)的非法違規(guī)行為屢次發(fā)生。

調(diào)查期間,應(yīng)急管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定,已注銷代縣精誠礦業(yè)一、二采區(qū)的《安全生產(chǎn)許可證》。初步認(rèn)定精誠礦業(yè)已不具備安全生產(chǎn)條件,省委、省政府決定依法予以關(guān)閉,給予主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某終身不得擔(dān)任非煤礦山主要負(fù)責(zé)人的行政處罰。

《通報》稱,在調(diào)查中,對瞞報事件的責(zé)任追究已同步開展,截至目前,公安機關(guān)已依法對包括精誠礦業(yè)主要負(fù)責(zé)人潘某某、王某某在內(nèi),涉嫌不報安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪的28名嫌疑人,采取刑事強制措施。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正在深挖徹查瞞報背后存在的權(quán)錢交易、利益輸送、失職瀆職等腐敗問題及“保護傘”。截至目前,已對16名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的公職人員立案審查調(diào)查并采取留置措施。對上述犯罪嫌疑人和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的公職人員,將依規(guī)依紀(jì)依法處理,對其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。
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