界面新聞記者 | 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

在2月1日舉行的2024年上海商務情況通報會上，上海市商務委主任朱民通報了上海去年商務運行情況和今年重點工作安排。

朱民表示，2023年，上海商務經濟運行總體平穩，為全市經濟持續回升向好做出積極貢獻。

在消費領域，上海去年全年社會消費品零售總額增長12.6%，規模再創新高，保持全國城市首位；上海新增1215家首店，全國首店以及更高能級首店占比近13.7%；夜間經濟綜合實力指數保持全國第一。

與此同時，上海聚焦商業、文旅、機場車站三大境外人士集中消費場景，新設和開通外卡POS機超過3.7萬臺。全年退稅商店退稅商品銷售額超12億元，客單價超3萬元，創歷史新高。

在外資方面，上海先后出臺穩外資20條、外商投資促進工作行動方案、外商投資全球伙伴計劃實施辦法等政策，重點外資項目專班和專員服務機制持續完善，一批重大外資項目加快落地。全年實際使用外資連續四年超過200億美元，新設外資企業增長38.3%。

上海利用外資結構也在進一步優化。

去年，上海高技術產業實際使用外資同比增長9.41%，占全市比重為43.8%，利潤再投資金額增長3.26倍。新增跨國公司總部65家、外資研發中心30家，累計分別達到956家、561家。

朱民指出，2024年，上海將推動國際貿易中心提質升級，助力上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。

在消費領域，上海將統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，不斷提升上海國際消費中心城市的顯示度、辨識度。

界面新聞在會上獲悉，今年，上海將舉辦第五屆“五五購物節”，推出一批商業+消費新場景；實施商圈能級提升行動，推進南京東路、徐家匯、五角場等一批存量商業更新項目，優化商圈商業布局、業態環境；繼續實施促進汽車更新和綠色智能家電消費相關政策。

在外資方面，上海將以更大力度促進外資穩存量、擴增量。對重點外資項目的引進者給予表彰和獎勵，組織投資上海共享未來海外行系列活動，重點引進高成長企業、專精特新企業、隱形冠軍等。落實總部資金管理辦法，鼓勵總部企業加大投資符合上海產業導向的外資項目，優化外資研發機構的協同創新項目申報和實施模式。

上海還將深入推進國家重大戰略任務，對接國際高標準經貿規則，加快形成一批首創性改革、引領性開放和開拓性創新，為外資企業增添更多動力。深化自貿區高水平制度型開放，促進商品、技術、資金、數據等要素跨境高效流動，加快落實國家支持上海自貿試驗區先行先試數據跨境流動分級分類管理措施，探索建立合規安全數據流通機制。

去年底，國務院印發《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》（下稱《總體方案》），《總體方案》 共提出80條具體措施，涵蓋金融服務、電信服務、貨物貿易、數字貿易、環境保護、知識產權等領域。

上海市商務委總經濟師羅志松指出，《總體方案》在三個方面取得了突破，一是以更高水平壓力測試推進制度型開放，促進要素跨境自由便利流動，二是以更大力度先行先試推動深層次改革，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，三是在更廣領域試驗探索助力高質量發展，為各類經營主體提供更多“上海”機遇。

界面新聞了解到，為加快落實《總體方案》，上海市商務委會同各相關部門和中央在滬單位制定了上海實施方案，結合上海產業特色和應用場景，進一步明確推動《總體方案》落地實施的路徑、方法和措施，實施方案將于近日正式印發。