界面新聞記者 | 張熹瓏
界面新聞編輯 | 林騰
伴隨巨大的飛機轟鳴，珠海航展中心再次成為飛行秀場。
11月12日至17日，第十五屆中國國際航空航天博覽會在珠海舉辦。此次航展吸引來自47個國家和地區的1022家企業參展，其中境外展商比上屆航展增長了104%。
從1996年第一屆航展至今，28年間，珠海航展已躋身世界五大航展之列，諸多型號實現了從方案展示、模型亮相到空中表演的轉變。
珠海航展公司曾多次表示，“我們的目標是要把珠海航展做成百年航展”。而作為東道主，珠海旨在借助航展，實現從小漁村向“天空之城”的跨越。
小漁村辦航展
回到30年前，沒有人能想到航展會成為珠海未來最重磅的城市名片。
上世紀90年代初，已成為經濟特區的珠海正在開展鐵路、港口、飛機場和大橋等大型設施建設。1992年，前廣東省委常委、珠海市委書記梁廣大率團訪問珠海姐妹城市——加拿大蘇里市。
因久負盛名的加拿大航展，蘇里市從一座曾名不見經傳的小城成為揚名內外的航展之地。梁廣大受到啟發，設想建珠海機場時也把航展的功能考慮進去。
這一想法在當時如同天方夜譚。一方面，新中國成立后相當長一段時期，航空產業圍繞軍工為主，多布局在三線建設城市，遠離沿海地區。另一方面，彼時的珠海三灶鎮只是一個小漁村和一片海邊灘涂，也沒有成型的機場。
經過多方爭取，在珠海機場舉辦航展的提議在1995年獲得了國務院的批復。國務院決定，將航展定為長期性國家行為，兩年一屆永久性在珠海舉辦。
珠海機場的定位也從普通民航機場調整為國際性機場，跑道從原本規劃的2000多米拓展至4000米。而當時，全國還沒有一個機場擁有4000米的跑道。
事實上，珠海具備先天的地理優勢。“珠海位于山海湖的交匯處，有淡水和咸水交匯的緩沖帶；從空域來看，它有不錯的凈空環境，如果進行民航運輸和獨立航展，空間很好調度，能保證飛機起飛降落或低高度飛行。”中國交通協會低空經濟委員會華南區執行會長劉立波向界面新聞分析指。
1996年11月5日，首屆珠海航展開幕，包括中國在內的25個國家和地區的400多家航空航天廠商參加了航展。參展商、嘉賓、觀眾的車隊，從下柵檢查站一直排到珠海機場，成為珠海歷史上難得一見的盛況。
盡管1996年的珠海用“萬人空巷”來形容也不為過，但首屆航展只有兩個小小的展館，更有批評指出這更類似一個熱鬧的“廟會”，票務也未市場化運作。從第三屆開始，航展嚴格區分“專業日”和“公眾日”，逐步走上穩定發展的軌道。
“珠海航展最大的突破體現在，國家牽頭用公司化經營的方式打造這樣一個展會平臺，這個平臺又促進了中航工業、中航通飛、國家航空局對相對落后的機型進行研發設計追趕。”劉立波認為。
經過20多年的發展，珠海航展由單純的航空航天展會向全面的國際防務展會轉型，成交額從最初的20億美元大增至2022年的398億美元；其國際化趨勢越來越明顯，本屆航展就吸引了俄羅斯、法國、美國、沙特、意大利等國以展團形式參展，歐洲空客、美國霍尼韋爾、法國賽峰、巴西巴航工業等航空龍頭也把目光投向了珠海。
發展高端制造業
兩年一屆的航展, 將曾經的小漁村和高端制造業聯系在了一起。
梁廣大曾指出，中國航展對珠海來說至少有三大意義和價值，“是任何會展或其他經濟活動都不可能具備的。”
首先，航展是高科技的交流盛會；其次，航展是一個大的經貿活動，除了直接交易，還能帶來本地產業的升級；第三，航展是珠海巨大的無形資產，是提高城市知名度的重要平臺。
承辦航展，是珠海發展先進裝備制造業的彎道超車之舉。
“在特區發展的前二十余年，我們需要接受一個現實，那就是與沿海其他經濟特區比起來，珠海優勢并不明顯。因此在深知自己搬不來服務和管理后，自1996年來，中國航展就在不斷增加自身專業性、商業性、國際性和服務性，力圖創造符合自身特色的商業氛圍。”前珠海市對外友好協會秘書長孫軍政曾在受訪時提到。他被尊稱為中國航展最早構思者及具體籌辦人。
在航展這一金字招牌的作用下，大批航空企業在珠海落戶項目，原本產業基礎薄弱的珠海得以在中國航天航空事業占據一席之地。
在首屆航展洽談成功的基礎上，2001年，珠海引進了摩天字發動機維修公司，這被視為珠海航空產業的開端。這家公司由德國最大的發動機制造巨頭MTU航空發動機公司與中國南方航空合資組建，如今已成為亞洲最大的航空發動機維修基地。
之后，雁洲輕型飛機制造公司、南方航空公司與加拿大CAE合資的翔翼飛行訓練中心相繼落戶，前者使珠海實現了飛機制造零的突破，后者搭上中國民航業快速發展的東風，發展為亞洲規模最大、機型最全、國內歷史最悠久的訓練中心。
2008年11月，珠海迎來了本土“主角”登場——由航展催生的珠海航空產業園開園。次年，航空工業通飛產業基地以及總部落戶珠海，廣東以此為核心展開了全省航空業及科技創新、人才聚集的先進裝備制造業的布局。
以此為節點，珠海航空航天產業從布局分散的打法，向完整規劃、引進龍頭轉變。
數據顯示，截止2017年底，珠海航空產業園十年間累計引進航空項目約70個，投資總額約700億元。隨著中航通飛、廣聯航空、中航通航、航太科技、思開達航電等項目的落地，珠海初步形成航空制造和運營服務共同發展的通航產業鏈。依托航空產業園，珠海也成為國家首批通用航空產業綜合示范區。
AG600水陸兩棲飛機就“出生”在珠海。2017年12月，AG600在珠海首飛成功。AG600的研發、設計、總裝和陸上首飛都在珠海航空產業園完成，填補了我國在大型水陸兩棲飛機領域的研制空白。
本屆航展上，珠海繼續迎來項目落戶：空客直升機中國總部落戶橫琴，中國航空工業集團技術轉移中心粵港澳大灣區分中心掛牌成立。
截至目前，珠海在航空航天、通用航空、無人機等領域共有78家相關企業，已形成了較為完整的通用航空產業鏈。
不過，劉立波提到，珠海的劣勢在于缺乏生產性服務業，“航空航天業不是簡單的甲方乙方或招標中標結構，離不開社會資源、行業資源、生態資源的協同。珠海需要更具象化地發展機場運營、生產和測試、金融服務、人才培養，將以信息展示為主的服務轉變為更貼身的實體化服務。”
競逐“天空之城”
航展為珠海導入一批航空制造上下游企業，而低空經濟則為珠海提供產業延伸的機遇。
本屆中國航展首次開辟無人機、無人船第二展區，并專門設立低空經濟館。“虎鯨”大型無人作戰艦全球首秀、小鵬匯天“陸地航母”全球公開首飛、云洲智能無人艇編隊進行展演、“雙尾蝎B”首次公開亮相，一眾硬科技成為焦點。
劉立波長期關注無人機領域，從2014年起就參加航展。他提到，航展十年來的變化分為三個階段：2014年至2018年，無人機從無到有，2014年珠海航展只有一個無人機館；2018年至2022年，無人系統快速發展，從無人機衍生出無人船、無人車，這個時期珠海航展有多個無人機館，不過是臨時搭建；近兩年來，通用航空升維低空經濟時代，更多民間資本投資的成果出現在展館內。
在廣東的低空經濟版圖中，珠海是“三核”之一，另外兩個為廣州、深圳。如果說深圳在消費級無人機領域搶跑、廣州在eVTOL和飛行汽車方面成熟，那么珠海則在通航產業鏈上具備基礎。
早在2012年11月，珠海通航飛行服務站揭牌，這是中國低空空域管理改革的破冰之舉。2014年5月，全國首條低空航線“珠海-陽江-羅定”航線在珠海開航，標志著中國首條低空航線的正式通航。
今年以來，珠海在布局低空經濟方面動作頗多，珠海市國資委組建珠海市低空產業投資運營有限公司（簡稱“珠海低空投”），計劃與億航智能等龍頭企業共同成立合資運營公司，開發低空空域資源及應用場景。
珠海低空投承建的10億元“天空之城”項目也在近期獲批，將打造珠海全市的全域低空立體交通運營指揮體系，包括低空指揮中心和相關基礎設施建設。
“珠海除了航展之外，對于國內航空航天業最大的價值還在于它的融合空域管理，機場對軍機、民機、無人機乃至水面無人艇的調配能力。高密度的編隊演示、單機飛行、通航飛機飛行下，能調配得得心應手，這種空間控制水平是珠海的長處。”劉立波指出。
他認為，珠海機場的空域管理調配能力跟全國任何一個機場相比，從底層邏輯到高層表象都不一樣，“因為所有的國際機場和大型機場都是隔離空域管理，極難像珠海機場一樣做融合，包括軍民融合、通航與民航融合、有人和無人融合。”
空域管理能力也使珠海有底氣走低空經濟的差異化路徑，即“構建港珠澳聯動模式”。根據《珠海低空經濟高質量發展白皮書》，珠海將建立空域分類劃設、飛行活動共管、跨境飛行、基于性能和風險的分級管理和動態響應機制，構建港珠澳低空物流走廊。目標為到2027年，低空空域全域開放、基礎設施基本完善、管理機制運轉順暢。
10月29日，珠海上和科技與珠海低空投聯合在珠海九洲機場，使用珠海市低空立體交通管理與服務系統2.0版系統，順利完成全國首次港珠澳無人機跨境融合飛行測試。
據悉，2.0版系統實現了全海域的低空管理，包括珠海市主要海域空域監視、RTK高精度導航覆蓋、航展區及主要海域300米以下低空通訊覆蓋等。
港珠澳大橋實現了“一橋連三地”，而通過跨境超低空空域協同管理功能的升級，珠海也將拉動港珠澳三地在低空經濟領域進一步融合。