記者 | 戴晶晶

隨著德國聯邦政府不斷推出緩解國內通脹問題的救助計劃，該國對能源企業征收暴利稅的政策開始成型。

據彭博社11月24日報道，德國政府一份法律草案顯示，該國已制定對發電企業征收90%暴利稅的計劃。

德國對發電企業征收暴利稅的基準，與各企業發電使用的能源有關。光伏、風電和核能發電企業的收入超過每兆瓦時130歐元（約合人民幣0.97元/千瓦時）時，德國政府將對超出部分的收入征收90%的稅；褐煤電廠和油料電廠征收條件為每兆瓦時收入分別超過82歐元和280歐元。

德國主要的發電企業為萊茵集團（RWE AG）、意昂公司（E.ON）、巴登-符騰堡州能源公司（EnBW）和大瀑布公司（Vattenfall）。

征收該項暴利稅的有效期為10個月，追溯至2022年9月開始，至2023年6月底，并有可能延長至2024年底。該草案仍需通過內閣和德國聯邦參議院批準才能生效。

自2月24日俄烏沖突全面爆發以來，俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減，歐洲天然氣價和電價飆漲，并屢創新高。

德政府曾指出，歐洲電價由最為昂貴的燃氣發電廠來決定，但大部分使用可再生能源、煤炭或核能進行發電的電廠，生產成本基本保持不變，它們正在產生巨大的利潤。

除發電企業以外，德國化石燃料公司也可能被繳納暴利稅。

據德國《世界報》11月22日報道，德國財政部計劃對化石燃料部門的超額利潤征收33%的特別稅。如果這些企業2022年和2023年的利潤，比2018-2021年的平均利潤高出20%以上，就必須繳納額外的稅。

上述對能源企業征收的暴利稅，將為德國降低能源價格的救助方案提供資金，尤其是天然氣和電價“剎車”方案。

當地時間11月22日，德國將限制天然氣價格和電價的兩項法律草案，提交至政府內部部門投票。

根據德國政府公布的方案，2023年3月-2024年4月，對于年用氣量低于150萬千瓦時的家庭、企業和機構，天然氣價格將被限制在12歐分/千瓦時（約合人民幣0.895元/千瓦時），這適用于上一年消費量的80%；剩下消費量按市場價支付。該項計劃將從2023年起限制德國八成的家庭和公司的電價。

《世界報》報道稱，預計德國對電力部門征收的暴利稅將提供數百億歐元的資金，化石燃料部門將提供約30億歐元資金。

德國總理朔爾茨在11月23日公開演講時表示，過去11個月中，德國推出了近100項法律來降低生活工作成本， 包括一攬子救助計劃、針對家庭和企業的燃氣、暖氣和電力價格剎車等。

9月初，德國就提出通過對非天然氣電力企業征收暴利稅，為政府推出的救助計劃提供資金。

歐盟委員會此前提出，成員國應當對低成本發電公司收入上限設定在180歐元/兆瓦時；對石油、天然氣、煤炭和煉油部門產生的超額利潤征收至少33%的稅。

據界面新聞不完全統計，目前歐洲至少有九個國家正在或計劃對能源企業征收暴利稅，包括德國、英國、西班牙、匈牙利、芬蘭、意大利、保加利亞、羅馬尼亞、奧地利等。

其中，英國計劃延長對石油和天然氣公司征收暴利稅，并將超額稅率從25%提高到35%；對海上風電開發商等低碳能源企業的超額收益征收45%的新稅，高于預期的40%。

11月18日，奧地利政府也宣布，計劃對油氣公司征收暴利稅，稅率高達40%。如果公司能證明其正在投資可再生能源，稅率將從40%調降至33%。