記者 | 徐寧

歐盟碳關稅協議迎來新變動。

12月18日，歐洲理事會官網發布消息稱，歐洲理事會和議會就歐盟碳排放交易體系（ETS）和社會氣候基金等事項達成臨時協議。

該協議確定了ETS企業削減免費配額的時間表。從2026年開始，免費配額將逐步減少，到2034年實現全部取消。ETS所覆蓋的碳排放量，約占歐盟二氧化碳總排放量的四成，是歐盟減排的主要政策工具。

為避免對歐盟產業的雙重保護，歐盟碳關稅（CBAM）的全面實施時間與ETS 免費配額的退出時間掛鉤。這意味著，歐盟碳關稅將于2026年開始全面起征，較今年6月所公布的時間提早了一年。

根據12月14日歐洲理事會達成的碳關稅臨時協議，確定歐盟碳關稅將于明年10月起試運行，覆蓋范圍包括鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力以及氫能等行業。

試運行期間，碳關稅只適用于報告義務，旨在收集數據。正式實行后，歐盟公司進口產品時需要為其碳排放支付費用，價格掛鉤ETS。

根據最新達成的協議，歐洲理事會和議會同意，將ETS涵蓋行業到2030年的總體減排目標提高至62%。從2026-2033年，免費碳配額的比例將逐漸由97.5%減少至86%。2034年，免費配額的比例將降為零，比原草案的退出時間推遲了兩年。

歐洲理事會和議會還同意將海運行業納入歐盟ETS的范圍，航運公司獲得免費配額的數量將從2024年碳排放量的60%，逐步降至2026年的0%。

此外，歐洲理事會和議會同意為建筑和道路運輸行業新建一個單獨的碳排放交易系統，以確保這些迄今難以脫碳的行業實現減排。該系統預計將于2027年啟動。

歐洲理事會和議會還同意設立一個社會氣候基金，以支持弱勢家庭、微型企業等用戶應對建筑和道路運輸的碳排放交易系統。該基金將在2026年至2032年期間成立，預計最高金額為650億歐元。

碳關稅和歐盟ETS均是歐盟“Fit for 55”減排計劃的核心部分之一。其目標是使得歐盟到2030年溫室氣體排放量較1990年減少55%，到2050年實現碳中和。