記者 | 楊舒鴻吉
日前，上海青浦區(qū)發(fā)布《青浦區(qū)提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
該方案旨在助企紓困解難、擴內需穩(wěn)外需、促改革強供給、落實戰(zhàn)略任務等四方面出臺了23條具體措施，預計將為各類市場主體減負約43億元。
《行動方案》共分為8大方面，涵蓋穩(wěn)崗擴崗、提振消費、營商環(huán)境改善等領域。
在落實各項稅費優(yōu)惠政策方面，《行動方案》提出，全面落實增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。按照國家有關政策要求，對符合條件的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內并已列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。
在《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》的基礎上，該《行動方案》進一步提出，要按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。對非居民用戶2023年超定額用水減半收取超定額累進加價水費。
《行動方案》還提出延長80億元“防疫緊急紓困融資額度”（貸款發(fā)放利率為一年期LPR至少減30個基點，貸款期限最高不超過一年）使用至2023年6月30日，對在該額度內發(fā)放的貸款按企業(yè)實際貸款利率再給予企業(yè)不高于50%的利息補貼，補貼期3個月。
在援企穩(wěn)崗擴崗方面，《行動方案》提出用人單位可在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式補繳緩繳社會保險費，補繳期間免收滯納金，并做好對郵政快遞企業(yè)、重點工程項目等階段性穩(wěn)崗留工補貼，以及外來務工人員春節(jié)后返崗交通補貼的發(fā)放工作。
為落實一次性吸納就業(yè)補貼的相關政策措施，《行動方案》提出對招錄登記失業(yè)三個月以上人員或應屆高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的用人單位，按每人2000元給予一次性吸納就業(yè)補貼。
為恢復和提振消費，《行動方案》提出繼續(xù)辦好“五五購物節(jié)”“金秋旅游購物節(jié)”等節(jié)慶活動。對納入“五五購物節(jié)”總體活動的，青浦區(qū)給予單個活動最高25萬元扶持；并對綜合體改造和信息化建設按實際支出50%給予資金扶持，最高100萬元。對新引進大型會員制超市給予一次性開辦補貼最高100萬元。
在支持企業(yè)開展新能源車促銷活動上，青浦區(qū)將按2023年上半年銷售額增量分檔給予25萬元、50萬元的一次性獎勵；鼓勵企業(yè)參與綠色智能家電補貼活動，按規(guī)定給予10萬元的一次性獎勵。
青浦區(qū)是中國國際進口博覽會永久舉辦地，也是長三角一體化示范區(qū)戰(zhàn)略示范地。對此，《行動方案》提出，全力服務保障第六屆進博會，進一步放大進博會溢出帶動效應，辦好聯(lián)合國采購大會、中國國際公共采購論壇等。鼓勵企業(yè)組團參加國外大型知名展會、博覽會等經貿會展活動，對企業(yè)組展實際發(fā)生費用給予資金資助，最高100萬元。
同時，青浦區(qū)鼓勵企業(yè)舉辦“云展覽”，結合長三角數字干線建設。
為繼續(xù)擴大招商引資，青浦區(qū)今年將策劃“潮涌浦江·智創(chuàng)青浦”系列投資推介活動，參與上海全球投資促進大會、上海城市推介大會等。
此外，今年青浦區(qū)將加快410個政府性投資項目、“四個一批”產業(yè)項目進度，將推進示范區(qū)線滬蘇湖高鐵練塘站、軌交2號線西延伸、13號線西延伸、17號線西延伸建設等重大軌道交通項目進度，G50、G15、G318和北青公路、青安路等改擴建項目開工；開工建設中山醫(yī)院青浦新城院區(qū)。
《行動方案》提出要充分運用專項債、PPP、基礎設施REITs、政策性開發(fā)性金融工具等擴投資政策和工具，統(tǒng)籌做好資金保障，推動成熟項目早開工、在建項目早達產。
支持外貿方面，青浦區(qū)鼓勵外貿企業(yè)擴大自營出口，引導外資企業(yè)增資擴股，為優(yōu)質產品搭建更多展示和銷售平臺。
《行動方案》還提出，要圍繞“大數字、大健康、大商貿”壯大產業(yè)集群；推進智能芯片、位置服務、電競游戲、跨境電商等一批數字特色產業(yè)園建設。
根據《行動方案》，青浦區(qū)將制定實施區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境6.0版方案，優(yōu)化“一網通辦”惠企政策專區(qū)和“企業(yè)服務云”惠企政策專欄；推進智能引導、智能申報、智能預審、智能輔助審批服務，做優(yōu)綜合窗口政務智能辦；深化“免申即享”服務，擴大行政給付、資金補貼扶持、稅收優(yōu)惠等政策“免申即享”“政策體檢”范圍。