文|正解局
最近，全國(guó)各地開(kāi)始嚴(yán)查低速電動(dòng)車(chē)，“老頭樂(lè)”成為整治重點(diǎn)。
“老頭樂(lè)”為何會(huì)被封殺？
這個(gè)千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)，將何去何從？
01 封殺
“老頭樂(lè)”是一種戲稱，正式名稱叫“低速電動(dòng)車(chē)”。
這是一種三輪或四輪的電動(dòng)車(chē)，常被中老年人用于短途代步，因此被稱為“老頭樂(lè)”。
“老頭樂(lè)”自誕生起，便頗受爭(zhēng)議。
早在2018年6月，央視《焦點(diǎn)訪談》就點(diǎn)名批評(píng)了“老頭樂(lè)”，稱其雖然滿足了市場(chǎng)需求，卻也因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管，存在大量問(wèn)題。
當(dāng)年11月，工信部等六部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，通知中明確表示老年代步車(chē)屬于此次被納入監(jiān)管的低速電動(dòng)車(chē)范疇。
當(dāng)時(shí)的工作思路是“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”，除了要求各地清理整頓已有產(chǎn)能外，《通知》還嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能。
2021年7月，北京打響了封殺“老頭樂(lè)”的第一槍。
北京市公安局、北京市交通委員會(huì)、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市商務(wù)局、北京市城市管理委員會(huì)等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告》，規(guī)定至2023年底過(guò)渡期滿，違規(guī)三、四輪電動(dòng)車(chē)將不得上道路行駛以及不得在公共場(chǎng)所停放。
北京市多部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告
大家注意，北京文件上寫(xiě)的是“違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)”，而非“老頭樂(lè)”。
是不是意味著，有的“老頭樂(lè)”能夠“躲過(guò)一劫”？
我們來(lái)看看什么是合規(guī)的電動(dòng)三四輪車(chē)。
按照規(guī)定，至少要滿足三個(gè)條件：
一是要列入工信部《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車(chē)輛性能符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二是要到機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng)完成驗(yàn)車(chē)程序后，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記，領(lǐng)取京B摩托車(chē)號(hào)牌。
三是駕車(chē)時(shí)駕駛?cè)诵璩钟邢鄳?yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證。
以上這三個(gè)條件，完全是按正規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)條件制定的。
換句話說(shuō)，在合規(guī)與違規(guī)之間，沒(méi)有“老頭樂(lè)”的生存空間。
這也意味著，所有的“老頭樂(lè)”都在封殺之列。
除了北京，其他地方也開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。
2023年3月，江蘇省十四屆人大常委會(huì)審議《江蘇省道路交通安全條例（修訂草案）》，加強(qiáng)對(duì)“老頭樂(lè)”的監(jiān)管力度。
2023年4月15日，安徽省蕪湖市在主城區(qū)設(shè)置電動(dòng)三四輪車(chē)（“老頭樂(lè)”載人三四輪電動(dòng)車(chē)、行業(yè)及普通貨運(yùn)三四輪電動(dòng)車(chē)）嚴(yán)管路段，通過(guò)嚴(yán)格措施全面加強(qiáng)管理。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員王均金建議，國(guó)家要加速淘汰低速電動(dòng)車(chē)等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。
由此可見(jiàn)，淘汰“老頭樂(lè)”已是大勢(shì)所趨。
02 安全
因?yàn)榉奖恪㈧`活、便宜，“老頭樂(lè)”深受中老年人的歡迎。
現(xiàn)在，為什么要封殺？
某款“老頭樂(lè)”的價(jià)格表
最主要的原因，是不安全。
作為交通工具的一種，與電動(dòng)自行車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)等一樣，“老頭樂(lè)”最關(guān)鍵和最基本的要求，不是便捷，而是安全。
如何做到安全？
就拿機(jī)動(dòng)車(chē)安全來(lái)說(shuō)，既要做到機(jī)動(dòng)車(chē)本身安全，也要做到駕駛員行為安全。
以此為參照，再看“老頭樂(lè)”：
一是產(chǎn)品不安全。
大部分生產(chǎn)廠商未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
“老頭樂(lè)”普遍存在做工粗劣，安全配置缺失等問(wèn)題，很多“老頭樂(lè)”還不符合制動(dòng)、車(chē)身強(qiáng)度等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾為此做過(guò)碰撞試驗(yàn)。
在32km/h的碰撞速度下，假人駕駛員都受到了顱骨、肋骨、股骨等不同部位骨折的傷害。
注意，32km/h的測(cè)試速度，遠(yuǎn)低于“老頭樂(lè)”很多時(shí)候?qū)嶋H的行駛速度。
一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。
此外，“老頭樂(lè)”是電動(dòng)驅(qū)動(dòng)。
為降低成本，不少“老頭樂(lè)”使用低質(zhì)電池，容易造成起火自燃。
二是行駛不安全。
車(chē)在路上，關(guān)鍵看人。
“老頭樂(lè)”的駕駛員，恰恰是最大的不安全因素之一。
從其用戶看，大多是一些中老年人。
他們沒(méi)有接受系統(tǒng)的駕駛技術(shù)的訓(xùn)練、交通法規(guī)的教育，在路上行駛很隨意，造成很大的安全隱患。
更糟糕的是，“老頭樂(lè)”既沒(méi)有牌照，也不上保險(xiǎn)。
發(fā)生交通事故后，肇事的“老頭樂(lè)”駕駛員一跑了之或沒(méi)錢(qián)賠付，追責(zé)、賠償也成了一件麻煩事。
工信部公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年到2018年，因“老頭樂(lè)”引發(fā)的交通事故達(dá)到83萬(wàn)起，平均每年13.8萬(wàn)起，每天有378起，6年內(nèi)有1.8萬(wàn)人因此喪命，有18.6萬(wàn)人受傷。
道路千萬(wàn)條，安全第一條，行車(chē)不規(guī)范，親人兩行淚。
整治“老頭樂(lè)”，勢(shì)在必行。
此外，很多“老頭樂(lè)”在造型上模仿保時(shí)捷、奔馳、寶馬等品牌經(jīng)典車(chē)型。
“老頭樂(lè)”山寨車(chē)型
這種粗制濫造的山寨手法，不僅涉嫌侵權(quán)，對(duì)中國(guó)制造的形象也是一種傷害。
03 轉(zhuǎn)型
封殺“老頭樂(lè)”，也帶來(lái)了一些爭(zhēng)論。
畢竟，“老頭樂(lè)”確實(shí)方便了一部分群體。
有人質(zhì)疑，“封殺”是不是“一刀切”？
在我看來(lái)，不是。
“一刀切”誠(chéng)然可能不是最佳選擇，亦難以兼顧各方利益。
但需知，不進(jìn)行“一刀切”的前提是，可以進(jìn)行“二刀切”，乃至“三刀切”。
正如上文分析，在合規(guī)與違規(guī)之間，沒(méi)有“老頭樂(lè)”的生存空間。
這也意味著，“老頭樂(lè)”只有兩條路可走：要么退出市場(chǎng)，要么進(jìn)化成合規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)。
對(duì)于“老頭樂(lè)”而言，這兩條路的結(jié)局是一樣的。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2013年開(kāi)始，中國(guó)低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)連續(xù)數(shù)年保持著50%以上的高速增長(zhǎng)，并很快就形成了年產(chǎn)100萬(wàn)輛、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)1000億元、上下游從業(yè)人員約100萬(wàn)人的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
封殺勢(shì)在必行，這個(gè)千億產(chǎn)業(yè)又該何去何從？
目前看，“老頭樂(lè)”廠商要想活下去，只有轉(zhuǎn)型升級(jí)一條路。
實(shí)際上，工信部動(dòng)態(tài)更新發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》之中，已經(jīng)陸續(xù)有低速電動(dòng)三四輪車(chē)納入其中。
列入公告，意味著拿到了合法的“準(zhǔn)生證”。
但對(duì)于大部分廠商來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有那么容易。
就在本月初，雷丁汽車(chē)宣告申請(qǐng)破產(chǎn)。
雷丁汽車(chē)可是“老頭樂(lè)”一哥，曾連續(xù)三年蟬聯(lián)低速電動(dòng)車(chē)銷量冠軍，年銷售額一度突破120億元。
雷丁汽車(chē)宣告申請(qǐng)破產(chǎn)的信息詳情
在“老頭樂(lè)”政策逐漸收緊后，雷丁汽車(chē)開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型，通過(guò)全資收購(gòu)了四川野馬汽車(chē)、陜西秦星汽車(chē)有限公司，獲得新能源汽車(chē)、傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)、客車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)。
2021年，雷丁汽車(chē)推出微型純電汽車(chē)芒果，售價(jià)從3萬(wàn)元到5萬(wàn)元不等。
今年前三個(gè)月，雷丁汽車(chē)僅賣(mài)出1輛，最終陷入資金危機(jī)，走向破產(chǎn)。
同樣突圍失敗的，還有河北御捷車(chē)業(yè)，自2018年起陸續(xù)推出純電小型SUVK-ONE及多款微型及小型電動(dòng)轎車(chē)，因銷量不佳而停產(chǎn)收?qǐng)觥?/p>
“老頭樂(lè)”廠商轉(zhuǎn)型的最大壓力，來(lái)自正規(guī)汽車(chē)廠商。
目前，汽車(chē)廠商面向微型電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，已經(jīng)推出了五菱宏光MINI EV、東風(fēng)風(fēng)光MINI EV、奇瑞QQ冰淇淋、吉利熊貓mini等多款車(chē)型。
正規(guī)車(chē)企資金實(shí)力足、技術(shù)儲(chǔ)備強(qiáng)、營(yíng)銷體系完善、品牌知名度高，進(jìn)一步壓縮了“老頭樂(lè)”廠商的生存空間。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著整頓力度加快，“老頭樂(lè)”行業(yè)即將面臨一次市場(chǎng)的洗禮。
希望殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能倒逼廠商推出一批價(jià)格相對(duì)便宜且合規(guī)的微型電動(dòng)車(chē)，滿足消費(fèi)者的需求。