記者 | 徐寧

全國碳市場明日正式開市。

7月15日，上海環(huán)境能源交易所公告稱，根據(jù)國家總體安排，全國碳排放權(quán)交易將于7月16日（本周五）開市。

7月7日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在今年7月?lián)駮r(shí)啟動(dòng)發(fā)電行業(yè)全國碳市場上線交易，以市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，首批納入全國碳市場覆蓋范圍的企業(yè)碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出后，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

全國碳市場目前唯一的交易產(chǎn)品為碳排放配額。在市場啟動(dòng)初期，將只在發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易，暫時(shí)不允許機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與。

在2017年全國碳排放交易體系啟動(dòng)時(shí)，主管部門就已明確，將以發(fā)電行業(yè)為突破口，分階段推進(jìn)全國碳市場建設(shè)。

去年年底，生態(tài)環(huán)境部公布了包括發(fā)電企業(yè)和自備電廠在內(nèi)的2225家重點(diǎn)排放單位名單，它們被納入全國碳市場的第一個(gè)履約周期。首個(gè)履約周期從今年1月1日開始，截止至2021年12月31日。

在7月14日舉行的國新辦吹風(fēng)會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱，發(fā)電行業(yè)作為首個(gè)納入全國碳市場的行業(yè)，是考慮到發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放量比較大，同時(shí)發(fā)電行業(yè)的管理制度相對(duì)健全，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好。

趙英民表示，在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運(yùn)行以后，將進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場覆蓋行業(yè)范圍，充分發(fā)揮市場機(jī)制在控制溫室氣體排放、促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)氣候投融資等方面的重要作用。

在上述吹風(fēng)會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高稱，全國碳市場和地方試點(diǎn)市場的設(shè)計(jì)原理是一樣的，不過在覆蓋范圍、準(zhǔn)入門檻、配額分配方面，兩者有一定的差異。

中國碳市場地方試點(diǎn)起步于2011年。當(dāng)年10月，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳七省市啟動(dòng)了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作。2013年起，七個(gè)地方試點(diǎn)碳市場陸續(xù)開始上線交易。

生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，試點(diǎn)省市碳市場累計(jì)配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。