2021年12月15日，由上海報業集團界面新聞主辦、復旦大學管理學院作為獨家學術支持的第四屆【界面財經年會】于上海前灘香格里拉成功舉辦。國務院參事室特約研究員、原國家統計局總經濟師兼新聞發言人姚景源出席年會，并發表主題演講《疫情下中國宏觀經濟與發展新格局》。本次年會特別鳴謝戰略合作伙伴捷豹品牌、首席官方合作伙伴中傳華夏。
宏觀經濟形勢始終是業內人士關心的問題。自去年初新冠肺炎疫情突然爆發以來，全球經濟受到重創。聯合國報告認為：這是自30年代經濟大蕭條以來最嚴重的收縮，其程度是2009年國際金融危機的2.5倍；世界銀行報告認為：這是過去150年中第四次嚴重衰退，僅次于一戰、大蕭條和二戰期間。時至今日，新冠疫苗研發的突破使抗疫形勢取得明顯進展，但前景依然嚴峻且復雜；所以，新冠疫情仍是全球宏觀經濟分析的關鍵變量或最重要的因素。下面國務院參事室特約研究員、原國家統計局總經濟師兼新聞發言人，姚景源先生為我們帶來《疫情下中國宏觀經濟與發展新格局》為主題的分享。
以下為姚景源先生演講實錄：
去年我們遭受了新冠病毒公共衛生事件，對中國經濟造成嚴峻的撞擊，怎樣把握去年這場疫情給中國經濟帶來的嚴重撞擊呢？大家根據三個數據就可以把握這場疫情對中國經濟造成的影響和撞擊是前所未有的。
一、去年一季度，全國規模以上工業的增長速度是-8.4，這個增長速度40年來最低。
二、消費。全社會商品零售總額是-19，這個增長速度60年來最低點。
三、綜合數據GDP，整個國民經濟增長速度。去年一季度-6.8，自從有國民經濟核算以來的最低點。
疫情沖擊下的幾個成就
疫情對國民經濟的撞擊影響到什么程度？把握住中國工業的增長速度降到40年來最低點，中國消費速度降到60年來最低點，GDP自從有國民經濟核算以來也降到了最低點。這樣嚴峻的局面下面對這場前所未有的影響和撞擊，我們把六穩和六保作為最基本的方針：
六穩：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
六保：保就業、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保產業鏈/供應鏈、保國家糧食和能源安全、?；鶎舆\轉。
第一，實施穩健的貨幣政策、積極的財政政策加優先的就業政策。從黨中央國務院和各級黨委政府，全國人民萬眾一心，在去年的嚴峻局面下，我們取得“六穩”和“六保”良好成就。去年中國經濟是世界主要經濟體中，唯一一個保持正增長的國家?？倳浛偨Y去年一年戰勝這場疫情成就的時候，用了人民滿意、世界矚目、載入史冊的評價。今年，這場疫情呈現在整個世界范圍內，蔓延擴散的局面，而且病毒不斷地變異，國內從年初到現在，散發式的疫情形勢仍然嚴峻。盡管這場疫情發展到現在，給我們經濟和社會發展帶來諸多嚴峻的困難和挑戰，臨近年尾，我可以肯定地講，年初設定的主要指標可以超預期實現。今年年初我們設定，今年的GDP增長是6%，今年中國經濟增長8%左右，超過年初預期增長的目標。
第二，非常重要的指標，比GDP更重要就是就業。今年就業壓力是前所未有的，今年全國大學畢業生909萬，去年874萬，今年比去年增加了30萬大學生，而且去年由于疫情的原因，不少孩子沒有就業，他就加入了今年的就業隊伍，如果沒有疫情的話，800、900萬大學生大約有50萬人要到國外留學，顯然這種疫情之下，孩子們多數出不去了，在這種狀況下，大學生就業問題一下子就嚴峻起來了。
2億4千萬農民工也是龐大的就業群體，總書記和黨中央領導再三強調，我們經濟工作的目的是改善民生，民生之本是就業。老百姓有了就業才有收入，有了收入才有民生的改善。一般來說，一個國家的宏觀經濟兩大政策，財政政策+貨幣政策，我們國家多了一個，叫做優先的就業政策，新增加就業1163萬，超過全年預期目標，今年年初設定今年的失業率要控制在5.5%的狀態，到10月份是5.2%。
今年在嚴峻疫情影響之下，國際國內環境錯綜復雜，充滿挑戰，這樣的局面下，我覺得就業方面取得了來之不易的成就。
第三，物價，年初的時候總書記設定要把今年物價上漲率控制3%以內，1-10月份總體有所穩定，10月份價格有所上漲，特別是蔬菜，由于疫情和汛情自然災害的原因。全年估計在1%上下，我們很好地控制在我們年初的預期范圍之內。
第四、國際收支，今年以來一直到現在，包括12月份，中國國際貿易今年的進出口保持在20%的增長，這個增長的成就是相當多的人沒有預料到的。
今年以來進出口貿易保持在20%左右的增長，國家外匯儲備現在是3萬2千億美元，國際收支基本平衡，引入外資，外商直接投資，保持世界上較高的水平，回過頭來看，歲末年初，今年在戰勝疫情之下，如此嚴峻的挑戰和困難，我們取得了來之不易的成就。
如果中國經濟今年實現8%的增長，今年中國經濟還是世界上主要經濟體當中增長速度最高的國家，而且今年中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率還是排在第一位。六中全會剛剛閉幕，六中全會就明確地講，必須要實現高質量發展，高質量發展是實現第二個百年目標的根本路徑。
兩個百年目標
我們黨是兩個百年目標，第一個百年目標建黨100年，從1921年到今年，建黨100年目標是什么？就是要使中華民族不再遭受侵略、掠奪、奴役、使我們人民不再遭受困苦，走向小康，實現全面小康。總書記在“七一”大會上，紀念建黨100周年的時候，向全世界宣告，我們現在第一個百年目標實現了，開始進入全面小康，意味著中華民族5000多年歷史到現在，消滅了絕對貧困。
第一個百年目標實現，為第二個百年目標奠定堅實的物質基礎，提供了制度保障；第二個百年目標指建國100年，從1949年到2050年，目標是什么呢？我們這個國家建成一個社會主義現代化強國，社會主義現代化強國要把握五個要義：
1、2050年要實現全世界人口最多的國家進入現代化，現在14億人，人口總數超過了發達國家的人口總數，全世界發達國家人口總量不到14億，我們要用30年的時間，進入到現代化，14億人進到現代化，意味著整個全人類會發生一個根本性的轉折，這應當是人類史上最輝煌的變化，全世界人口最多的國家進入到現代化。
2、我們的現代化是精神文明、物質文明共同發展的現代化，回顧過去講現代化，一般來說是講四個現代化，工業、農業、國防、科學技術。過去講現代化更多的是從物質生產角度，從物質文明的角度。為什么呢？因為我們那個時候太貧窮了，還沒有解決溫飽問題，沒有擺脫貧困，所以必須在物質文明發展上有一個較高較快的速度?，F在在第二個百年目標當中提出現代化，就不單單是物質文明現代化，還包括精神文明現代化，這是我們現代化的第二個要義。
3、人與自然和諧發展的現代化。總書記常講不但要“金山銀山”，我們也要“綠水青山”，綠水青山也是金山銀山要綠色發展?，F代化不是掠奪資源、透支資源，是靠人與自然和諧發展。
4、共同富裕的現代化，不是造成像西方國家那樣兩級分化。我們的現代化是14億人大家共同的現代化，是每一個人都能享受到發展福祉的現代化，是整個社會和諧發展的現代化，不單單是人與自然和諧發展，人與人和諧發展，人與社會和諧發展，社會上各個階層的人，大家都能夠和諧共處，共同享受現代化的福祉。
5、和平發展的現代化，不能走西方國家的現代化之路，西方國家的現代化靠侵略和掠奪，我們要靠和平發展，要把握現代化的內在深層次意義。
第二個百年目標，到2050年還有30年時間，這30年，中央把它分為兩個階段?！笆奈濉币巹澆皇呛唵我巹澋?025年，實際上規劃到了2035年?！笆奈濉币巹澆粏螁我巹澇隽恕笆奈濉?，還規劃了實現第二個百年目標的第一個階段2035年，還有15年，我們的目標是什么呢？就是要把我們這個國家建設成一個中等發達水平的國家。
中等發達國家從現在開始到2035年，現有的經濟指標、主要的經濟指標，要用15年的時間翻一番。比如現在經濟總量是100萬億，去年103萬億，我們要用15年時間到2035年翻一番達200萬億，現在人均GDP是1萬美元，到2035年翻一番意味著達到2萬美元，我們現在市場全社會商品零售總額，市場容量每年在40萬億左右，世界第二僅次于美國，用15年的時間翻一番，2035年達到80萬億市場容量?，F在中等收入群體全國4億人，用15年時間讓這4億中等收入群體翻一番達到8億。還有現在全國低收入群體6個億，要用15年時間讓低等收入群體減半剩3個億。
把握了這些主要指標，以及它在未來15年翻一番的變化，就會把握住實現第二個百年目標的第一階段，我們中國經濟會是一個什么樣的發展狀態和空間？
比較優勢的重要性
怎么樣去實現百年目標？從根本上來講要實現高質量發展，為什么要把高質量發展看成是新階段、新格局、新理念的核心呢？應當要把握住中國經濟經過這幾十年的發展，我們出現了兩個變化：一個變化，中國經濟幾十年的發展比較優勢出現了變化。任何一個國家、一個地區、一個企業，都要根據比較優勢來制定發展戰略，認識比較優勢非常重要，至關重要，一定要根據比較優勢制定發展戰略，國家也好、地區也好、企業也好都應該這樣，如果把比較優勢，講的通俗一點，其實就是有什么，沒什么，根據有什么沒什么，來制定發展戰略。
如果把有什么，沒什么，看作比較優勢的通俗化，大家可以想想40年前改革開放之初，我們有什么沒什么？比較優勢是什么？40年前中國沒有錢，沒有資本，也沒有技術，還沒有市場。
40年前我們有什么呢？有的就是大量的勤勞廉價勞動力，有什么、沒什么比較優勢，決定了我們只能走國際大循環的發展格局，把增長的速度和數量放到至關重要的位置上來，要擺脫貧困，我們要解決吃飽肚子問題，當時采取的辦法，國際上先進的技術、資本和勤勞廉價勞動力結合起來。
我們發展從來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿易。生產出產品以后沒有市場怎么辦呢？我們就出口，大量的出口。我們走了大出大進，兩頭在外的發展模式，中國這樣一步步成為世界工廠。
這樣的發展模式得到了發展，實現了就業，累計了財富，這種模式長時間的持續給中國經濟帶來深層次的矛盾和問題。比如從深層次上來看，長時間兩頭在外、大出大進，長時間追尋增長的速度和數量，使中國經濟出現什么問題？出現了大而不強，或者叫增長質量存在問題，我們的成果和成就，更多集中在規模和數量上，不強就是缺少核心技術，或者說我們缺少內生的創新的動力和壓力。
提到創新的動力和壓力的時候，我看到有人更多的批評企業家，我不贊同，之所以在整個發展過程當中，我們缺少創新的內生的動力和壓力，歸根到底還是過去的增長模式帶來的，過去追求數量增長模式決定的。
現在看諸多領域，我們都存在大而不強的問題，比如鋼鐵，中國鋼鐵去年十億六千萬噸，全世界第一，占全世界鋼產量一半以上，1949年一年鋼產量15萬噸，現在一天300萬噸，我們世界鋼第一大國，筆珠的鋼生產不了，中國3000個筆廠，生產400億支筆的筆頭，都是進口的；鋼鐵產量世界第一，港口碼頭高復合噸位起重機的鋼絲繩，相當靠進口。我們國家是軸承第一大國，比如高鐵的車輛軸承，一個小時速度140公里以內，動車150-200，高鐵300-350，現在高鐵動車上軸承都是進口的。我們鋁的產量世界第一，但是飛機制造上的用鋁相當數量靠進口，我們國家機床產量占世界機床總產量38%，世界第一，但是高檔的數控機床基本上要靠進口，90%以上要靠進口。
這兩年講芯片比較多，我們現在這些年每年進口芯片，要花多少錢呢？這些年每年進口芯片的錢，每年超過2萬億人民幣。
我們這些年每年進口石油才花1萬1千億，進口芯片的錢已經超過進口石油的錢了，核心技術買不來，要不來，所以為什么要把創新放到十四五規劃國家發展的核心戰略上來呢？現在個別國家企圖在高技術領域卡我們脖子，遏制我們發展。
高質量發展新問題
我們現在在高技術領域，過去創新動力不強，壓力不大，又有國家企圖卡我們脖子，傳統領域上也遇到新困難和新問題，新問題就是勞動力成本上漲，勞動力成本集聚上漲。
我在福建全球調研，幾十家企業遷去了越南，越南一個人一個月工資人民幣1500-2000，這個價格我們上哪里請人。過去中小企業調研有什么困難？企業更多反映困難融資難、貸款貴，現在又加上用工貴。用工成本迅速提升，導致傳統產業，特別中小企業，面臨了相當大的困難。
為什么會出現這樣一個情況呢？根據第七次全國人口普查的數據，這十年來，勞動力的數量，或者勞動年齡人口16-60歲，這10年減少2500萬，意味著平均每年減少200多萬勞動力，反映到經濟上，勞動力數量的減少，市場上必然反映勞動力成本上漲，一方面勞動年齡人口下降，另外一方面出生嬰兒數量在下降，現在說放開三胎，媒體采訪時說一胎都不想生了，讓他生二胎和三胎嗎？我覺得確確實實要幫助年輕人解決問題，孩子從生育、養育、教育的問題，現在成本太高?，F在青年人說不是不想生，是不敢生，一系列在經濟上的反映。
除此之外老齡化加快，國際標準兩條，1、60歲以上的人占總人口10%，2、65歲以上的人占總人口7%，這兩條過一條老齡化。按照現在14億人，60歲以上占10%是1億4千萬人，我們是2億6千400萬人，標準是10%，我們是18.7%，很快過幾年就20%了。這么快到來的老齡化，我們怎么辦？
中國經濟回過頭來之后，探討實現第二個百年目標的時候，還是把比較優勢搞清楚，大家一定要看到今天比較優勢和過去不一樣了，過去我們沒有錢，沒有資本，現在有錢有資本。過去沒有技術，現在諸多的領域走到了世界前沿。
還有一個更重要的是什么？就是過去我們沒有市場，現在有全世界最大的內需市場和強大的內生潛力，除此之外還有一條，我們有數以百萬計的企業家，從這個角度來說，從今天比較優勢來看完全具備了條件，而且時代也呼喚我們，要求我們把中國經濟由過去的高速度增長，轉向高質量發展。就是比較優勢變了。
主要矛盾變化下看高質量發展走向
第二個變化，中國經濟的主要矛盾發生變化了， 40年前改革開放之初，那個時候吃飯要糧票，穿衣服要布票，那個時候中國經濟主要矛盾是什么？首先得讓大家吃飽肚子，那個時候中國經濟主要矛盾，是要滿足人民群眾最基本的物質需要。
但是經過幾十年的發展到了今天，主要矛盾發生變化了，變成了要滿足人民群眾對美好生活的需要?？汕f不要小看主要矛盾變化，由人民群眾基本的物質需要，轉到滿足人民群眾美好生活需要?？倳浿v得非常清楚，這個主要矛盾變化事關歷史全局，事關所有的重大戰略決策。人民群眾美好生活需要究竟是什么？要搞的清清楚楚，然后圍繞人民群眾美好生活需要去投資、發展。當人民群眾進入到全面小康的時候，這個美好生活需要體現什么？就體現一種高質量的需要。
現在講到比較優勢的變化，他為中國經濟的由過去的高收入發展，向高質量發展，提供了新的平臺、新的要求以及新的可能性和可行性。
我們經濟主要矛盾的變化，又為高質量發展提供了更新的空間，實現第二個百年目標，最根本的內生動力是什么？就是十幾人，每個人懷揣著對美好生活的追求，而且愿意為這個追求付出辛勤的勞動。當十幾個人，每個人都有一個美好生活追求和愿望，并且愿意付出辛勤勞動，我們實現第二個百年目標，最大的內生動力，不就是在這里嗎？
企業家建議一定要圍繞人民群眾美好生活需要去思索、制定發展戰略。高質量發展講到這兒，做一個簡單的小結，什么是高質量發展？高質量發展就是一定是創新，第一驅動力的發展，所以高質量發展創新是第一驅動力，而我們現在恰恰處在新一輪產業革命和技術革命當中，創新和新技術革命緊緊融合在一起，抓住技術革命和產業革命，讓創新成為高質量發展的第一驅動力。
第二個協調成為內生的特點，中國經濟發展過去由于更多的數量和質量，確實存在不協調的問題。比如東中西部發展不協調，一二三產業發展不協調，實體經濟和其他部門又出現不協調。高質量發展，一定要讓協調發展成為內生最根本的特點。
第三個高質量發展一定讓綠色成為普遍形態，過去幾十年由于增長的速度和數量，確實存在著透支資源、破壞環境的問題，從現在的角度看，大家在高質量發展里，越來越知道綠色發展是何等重要，高質量發展普遍的形態都是綠色發展。
第四個高質量發展應當開放，成為必由之路，高質量發展不能閉關鎖國，我們要構建國內大循環為主體，國際國內雙循環相互促進的戰略，高質量發展，還是要推動全球化，是構建人類命運共同體高質量發展，對外開放的門只能越開越大。
第五高質量發展應當是共享的發展，民眾/大家都能在高質量發展當中普遍享受到高質量發展帶來的福祉，發展帶來的幸福，從這個角度來說，現在確實按照六中全會的決議，在實現第二個百年目標的時候，一定要看到高質量發展是根本路徑。
如果各級黨政領導干部，全國億萬人民，特別是數以百萬計的企業家，每個人都把高質量發展作為實現第二個百年目標的根本路徑，再用30年的時間，中國和世界的面貌將會發生翻天覆地根本性的地變化，那個時候我們中華民族就能夠比今天更為驕傲自豪。
謝謝大家！
本次年會特別鳴謝獨家學術支持復旦大學管理學院、戰略合作伙伴捷豹品牌、首席官方合作伙伴中傳華夏企業管理集團。
【關于捷豹品牌】
捷豹品牌自1935年起便致力于打造將性能與美學深度融合的英倫風范座駕。在品牌發展的80余年進程中，推出了眾多引領設計潮流的經典車型。2021年，豪華運動旗艦轎車全新捷豹XFL耀目上市。新車集優雅動感設計、多屏互聯科技及英倫奢華體驗于一身，在傳承捷豹X家族設計語言的同時，結合中國市場的特色，融入多種創新元素，進一步提升了豪華感、精致感和科技感，帶來新現代豪華主義駕享體驗。
【關于中傳華夏企業管理集團】
中傳華夏企業管理集團由中國文化傳媒集團、小康雜志、工會委員會三方持股，是一家核心業務聚焦在文旅、資管、投資領域的央企。
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